Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2022 от 10.01.2022

Уид 05RS0013-01-2022-000054-92 12-7/2022г

РЕШЕНИЕ

    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18.02.2022 г. г.Дербент

    Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Сурхаев М.Р.,

    с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Юмухова Б.А., его представителя адвоката Гамзаевой Д.М-Ш.,

    рассмотрев жалобу Юмухова Бахтияра Ахмед оглы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 20.12.2021г., вынесенное ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД сержанта полиции ФИО4 от 20.12.2021г.,

                    установил

    Постановлением, вынесенным ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД сержантом полиции ФИО4 от 20.12.2021г., по делу об административном правонарушении в отношении Юмухова Б.А.о, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях (КоАП РФ), и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением по делу об административном правонарушении, Юмухов Б.А.о подал жалобу, в которой просил постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД сержанта полиции ФИО4 от 20.12.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, вынесенное в отношении него, отменить, производство по делу прекратить.

    В судебном заседании Юмухов Б.А.о и его представитель адвокат Гамзаева Д.М-Ш. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.     Юмухов Б.А.о суду пояснил, что 20.12.2021 года проезжая на своем автомобиле марки «Веста» за г.р.з. Р 612 НЕ 05 на посту ДПС возле <адрес> в сторону <адрес>, был остановлен инспектором ДПС. Инспектор ДПС подойдя к его автомобилю, не представился и потребовал его документы. Он был пристегнут ремнем безопасности, его попросили открыть багажник, чтобы открыть багажник своей автомашины, он отстегнул ремень. Испектор ДПС заглянув в багажник, сказал ему, что он нарушил правила дорожного движения. На его вопрос, какое нарушение он совершил, инспектор ДПС объяснил, что не остановился на стоп линии, и не был пристегнут ремнем без опасности, и в его машине находился также пассажир, пристегнутый ремнем безопасности. Так как был пристегнут ремнем безопасности, возмутился, и попросил предъявить доказательства, нарушения им правил ПДД. Ему постановление не вручили по делу об административном правонарушении, и сказали, чтобы он читал, так как там все написано. В постановление он указал, что никакого нарушения не совершал. Протокол по делу об административном правонарушении был составлен после выдачи ему постановления по делу об административном правонарушении.

     Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснил, что 20.12.2021 года он ехал в качестве пассажира в автомашине Юмухова Б.А.о. На посту ДПС возле <адрес>, работники ДПС остановили автомобиль Юмухова Б.А.о., и инспектор ДПС потребовал открыть багажник автомобиля, после того Юмухов Б.А.о. отстегнул ремень безопасности, инспектор ДПС сказал Юмухову Б.А.о, что он нарушил ПДД, и ехал без ремня безопасности. Юмухов Б.А.о. ехал с пристегнутым ремнем безопасности, отстегнул ремень безопасности после того, как инспектор попросил открыть багажник автомобиля.

    ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО4, извещен-ный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания дважды, на 01.02.2022 года и на 18.02.2022 года, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

    Выслушав Юмухова Б.А.о., его представителя адвоката Гамзаеву Д.М-Ш., свидетеля ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

    1) наличие события административного правонарушения;

    2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

    3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

    4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

    5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

    6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

    7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    Статьей 26.2 КоАП РФ определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанав-ливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных техни-ческих средств, вещественными доказательствами (ч.2).

    Согласно ч.1 ст.26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имею-щие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или пись-менной форме.

    Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об адми-нистративном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу (ч.2 ст.26.3 КоАП РФ).

    В соответствии с п.п.4 и 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

    Из постановления по делу об административном правонарушении от 20.12.2021 видно, что Юмухову Б.А.о. постановление не было вручено. Кроме того, в протоколе по делу об административном правонарушении от 20.12.2021г. он указал, «был пристегнут, остановили за нарушение стоп линии, написала на ремень. Он не согласен, ФИО3 свидетель».

    Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от 20.12.2021 г., при совершении Юмуховым Б.А.о. админи-стративного правонарушения, присутствовал свидетель ФИО3 Однако при вынесении постановления, в связи с его оспариванием Юму-ховым Б.А.о., не были исследованы все доказательства по делу, в частности, не был допрошен в качестве свидетеля ФИО3

    В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное админи-стративное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    Из постановления по делу об административном правонарушении от 20.12.2021г., протокола по делу об административном правонарушении от 20.12.2021 г. следует, что Юмуховым Б.А.о. был нарушен п.2.1.2 Правил дорожного движения.

    Пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнем безопасности, быть пристег-нутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

    Однако ни постановление по делу об административном правонару-шении, ни протокол об административном правонарушении не содержат указание на то, было ли механическое транспортное средство оборудовано ремнями безопасности, таким образом, отсутствует указание на состав совер-шенного административного правонарушения.

    В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит админи-стративной ответственности только за те административные правонару-шения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Поскольку постановление по делу об административном правона-рушении не содержит указание на наличие в действиях Юмухова Б.А.о. состава административного правонарушения, доводы жалобы Юмухова Б.А.о. о том, что он никакого нарушения правил дорожного движения не совершал, не опровергаются представленными документами и свидетель-ствуют о наличии существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу, что не позволило всесторонне полно и объективно рассмотреть дело и влечет отмену вынесенного постановления.

При таких обстоятельствах, постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а производство по делу в отно-шении Юмухова Б.А.о. - прекращению в связи с недоказанностью обсто-ятельств, на основании которых вынесено указанное постановление.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

                        решил:

Жалобу Юмухова Бахтияра Ахмед оглы, удовлетворить.

Постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД сержанта полиции ФИО4 от 20.12.2021г. в отношении Юмухова Бахтияра Ахмед оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление (п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).

     Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Дербентский районный суд РД в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 КоАП РФ

Судья М.Р. Сурхаев