Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-247/2023 от 26.06.2023

УИД № 91RS0009-01-2023-001917-50

Дело № 5-247/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2023 года                                         г. Евпатория, пр. Ленина 30

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Ротко Татьяна Дмитриевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Раджабова Кароматулло Хикматуллоевича, <данные изъяты>

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Раджабова К.Х.

переводчика               - ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

26 июня 2023 года в Евпаторийский городской суд Республики Крым из ОМВД России по г. Евпатории поступил административный материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленный в отношении Раджабова К.Х.

Согласно составленному ДД.ММ.ГГГГ протоколу об административном правонарушении № и установлено судом,                 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут, по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданином Таджикистана Раджабовым Кароматулло Хихматуллоевичем, 30 июля 1999 года рождения, режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ до 26 февраля 2023 года (175 суток) и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время из разрешенных 90 суток, тем самым Раджабов К.Х. нарушил норму ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся в Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Раджабов К.Х. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что приехал в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> к своим родственникам, которые являются гражданами Российской Федерации, по адресу: <адрес>, и с ними проживает. Также, планирует оформить законным путем свои отношения с ФИО9, гражданкой Российской Федерации. В настоящий момент занимается оформлением документов.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Раджабова К.Х. состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина Раджабова К.Х. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 8201 № 150580 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Раджабова К.Х., ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями в отношении Раджабова К.Х. ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина Таджикистана, выданного Раджабову К.Х. и иными материалами дела.

Изложенные доказательства суд считает допустимыми и достаточными, а вину Раджабова К.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП Российской Федерации,- установленной.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, действия Раджабова К.Х. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания Раджабову К.Х. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В суде установлено, что Раджабов К.Х. временно не трудоустроен, проживает с родственниками, являющимися гражданами Российской Федерации, и намерен создать семью, то есть имеет устойчивые социальные связи.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Раджабову К.Х., суд признает признание вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность                   Раджабова К.Х., судом не установлено.

Согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное                  Раджабовым К.Х. деяние влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Однако в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, а правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, наряду с законами Российской Федерации, определяется и международными договорами Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П сформулирована правовая позиция, согласно которой в целях индивидуализации наказания, обеспечения баланса основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений, допускается, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Принимая во внимание приведенные выше нормы материального права, а также учитывая, что Раджабов К.Х. проживает со своими родственниками, гражданами Российской Федерации, имеет намерение создать семью с ФИО12, гражданкой Российской Федерации, то есть                Раджабов К.Х. имеет социальные и семейные связи на территории Российской Федерации, которые свидетельствуют о его устойчивой привязанности к данной территории, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, суд считает возможным назначить гражданину Таджикистана Раджабову К.Х. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что в данном случае будет способствовать целям и задачам административного законодательства. Данный вид наказания в данном случае является целесообразным и достаточным для исправления Раджабова К.Х., а также предупреждению совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь по ст. ст. 3.1., 4.1., 18.8, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Раджабова Кароматулло Хикматуллоевича, 30 июля 1999 года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК (ОМВД России по г.Евпатории) (ОМВД России по г. Евпатории Респ. Крым); КПП: 911001001; ИНН: 9110000105; ОКТМО: 35712000; номер счета получателя платежа: 03100643000000017500; наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым; БИК: 013510002; Кор./сч.: 40102810645370000035; наименование платежа: штраф; КБК: 18811601181019000140; УИН: 18880491232011505808.

Разъяснить Раджабову Кароматулло Хикматуллоевичу, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья                                Т.Д.Ротко