Решение по делу № 2а-п-289/2019 ~ М-п270/2019 от 13.12.2019

ДЕЛО №2а-п276/2019 г.                                              УИД:36RS0034-03-2019-000498-22

                                                                                         Строка 3.176

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский                                                                                 26 декабря 2019 года

            Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                    Морозова В.А.

при секретаре                            Пудовой О.В.

с участием прокурора                        Шафоростовой Е.В.

административного истца /Поцебнев А.С./ и его представителя адвоката /Кульбакин А.С./, представившего удостоверение № и ордер №

представителя административного ответчика ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области по доверенности /Стыденко М.Ю./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску /Поцебнев А.С./ к ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

/Поцебнев А.С./ обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора, указав в обоснование заявленных требований следующее. Приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 13 февраля 2012 года /Поцебнев А.С./ был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в редакции Федерального закона от 08.05.2003 года №162-ФЗ и ему было назначено наказание с применением ст. 64, ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок пять лет без штрафа. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ /Поцебнев А.С./ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по постановлению Центрального районного суда г. Воронежа от 14 ноября 2008 года и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания в виде двух месяцев лишения свободы по приговору Подгоренского районного суда Воронежской области от 07 июня 2007 года и окончательно назначено наказание /Поцебнев А.С./ в виде лишения свободы на срок пять лет и два месяца без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания /Поцебнев А.С./ исчислять со дня постановления последнего приговора с зачетом времени содержания под стражей по данному делу в порядке меры пресечения и задержания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было частично удовлетворено административное исковое заявление ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области к /Поцебнев А.С./ об установлении административного надзора и установлен в отношении /Поцебнев А.С./ административный надзор на срок 2 года, установлены в отношении /Поцебнев А.С./ административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз    в месяц; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе. ДД.ММ.ГГГГ /Поцебнев А.С./ поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Подгоренскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время он отбыл более половины срока административного надзора. Он добросовестно исполняет установленные в отношении него административные ограничения, по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности с момента установления в отношении него административного надзора не привлекался. Просит прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении него решением Россошанского районного суда Воронежской области от 03.04.2018 года.

    В судебном заседании административный истец /Поцебнев А.С./ и его представитель адвокат /Кульбакин А.С./ административное исковое заявление поддержали и дали пояснения согласно описательной части решения суда.

    Представитель административного ответчика ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области по доверенности /Стыденко М.Ю./ административное исковое заявление не признал в полном объеме. В суде пояснил, что /Поцебнев А.С./, находясь под административным надзором, добросовестно исполнял установленные в отношении него административные ограничения, к уголовной и административной не привлекался, половина срока административного надзора истекла, замечаний и нареканий к нему нет. Однако считает, что требования /Поцебнев А.С./ о досрочном прекращении административного надзора удовлетворению не подлежат, поскольку /Поцебнев А.С./ имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, официально не работает, а следовательно постоянного дохода, кроме пенсии по инвалидности, не имеет и отсутствие должного контроля за /Поцебнев А.С./, который осуществляется в рамках административного надзора, может способствовать совершению /Поцебнев А.С./ аналогичного преступления.

Выслушав административного истца /Поцебнев А.С./ и его представителя адвоката /Кульбакин А.С./, представителя административного ответчика ОМВД России по Подгоренскому району по доверенности /Стыденко М.Ю./, исследовав материалы дела, изучив дело административного надзора в отношении /Поцебнев А.С./, заслушав заключение помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростовой Е.В., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что /Поцебнев А.С./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 13 февраля 2012 года Россошанским    районным судом Воронежской области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в редакции Федерального закона от 08.05.2003 года №162-ФЗ и ему было назначено наказание с применением ст. 64, ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок пять лет без штрафа. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ /Поцебнев А.С./ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по постановлению Центрального районного суда г. Воронежа от 14 ноября 2008 года и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания в виде двух месяцев лишения свободы по приговору Подгоренского районного суда Воронежской области от 07 июня 2007 года и окончательно назначено наказание /Поцебнев А.С./ в виде лишения свободы на срок пять лет и два месяца без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания /Поцебнев А.С./ исчислять со дня постановления последнего приговора с зачетом времени содержания под стражей по данному делу в порядке меры пресечения и задержания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-94).

ДД.ММ.ГГГГ /Поцебнев А.С./ был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 03.04.2018 года, вступившим в законную силу 14.04.2018 года, было частично удовлетворено административное исковое заявление ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области к /Поцебнев А.С./ об установлении административного надзора, установлен в отношении /Поцебнев А.С./ административный надзор на срок 2 года, установлены в отношении /Поцебнев А.С./ административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз    в месяц; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе. Срок административного надзора в отношении /Поцебнев А.С./ постановлено исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу (л.д. 08-10).

ДД.ММ.ГГГГ /Поцебнев А.С./ поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Подгоренскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 32).

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица /Поцебнев А.С./ (дело административного надзора №), последний не допускал неявки в ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области на регистрацию без уважительных причин (л.д. 34).

Согласно листу учета профилактических мероприятий с поднадзорным лицом /Поцебнев А.С./ ежемесячно проводились профилактические беседы (л.д. 35).

Согласно листу учета ежемесячных проверок поднадзорного лица по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях /Поцебнев А.С./, последний не допускал нарушений возложенных на него ограничений (л.д. 41).

Согласно характеристике, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом развития городского поселения администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области /Поцебнев А.С./ зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. <данные изъяты> Ранее судим. В отдел развития городского поселения жалоб и заявлений от соседей и иных жителей на /Поцебнев А.С./ не поступало (л.д. 06).

Данную характеристику суд расценивает как положительную.

Согласно справке ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № в производстве следственного отдела и отдела группы дознания ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области, уголовных дел в отношении /Поцебнев А.С./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется (л.д. 23).

Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области из информационной базы, /Поцебнев А.С./ с момента установления в отношении него административного надзора к административной ответственности не привлекался (л.д. 25-29).

Половина установленного решением Россошанского районного суда Воронежской области от 03.04.2018 года срока административного надзора истекла.

Суд, учитывая личность административного истца /Поцебнев А.С./, его поведение в период установленного в отношении него административного надзора, учитывая положительную характеристику отдела развития городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, принимая во внимание его состояние здоровья, инвалидность, а также учитывая незначительный оставшийся срок административного надзора (3 месяца 19 дней), полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление /Поцебнев А.С./ к ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Административный надзор в отношении /Поцебнев А.С./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, установленный решением Россошанского районного суда Воронежской области от 03 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 14 апреля 2018 года, досрочно прекратить.

       Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд течение 10 дней со дня принятия.

Судья                                                                                                                       Морозов В.А.