Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-674/2023 от 01.08.2023

Судья Ветохина Т.В. Дело № 07р-674/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 30 августа 2023 года

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шариковой Светланы Васильевны на определение судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 26 июня 2023 года о возврате жалобы Шариковой Светланы Васильевны на постановление Территориальной административной комиссии Ильменского сельского поселения № <...> от 19 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Шариковой Светланы Васильевны,

установил:

постановлением Территориальной административной комиссии Ильменского сельского поселения № <...> от 19 мая 2023 года Шарикова Светлана Васильевна была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением Территориальной административной комиссии Ильменского сельского поселения № <...> от 19 мая 2023 года Шарикова С.В. обратилась в Октябрьский районный суд Волгоградской области с жалобой, в которой просила отменить постановление по делу об административном правонарушении ввиду незаконности.

Определением судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 26 июня 2023 года жалоба Шариковой С.В. на постановление Территориальной административной комиссии Ильменского сельского поселения № <...> от 19 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Шариковой С.В. возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, Шарикова С.В. просит отменить указанное определение судьи районного суда, приводя доводы о том, что срок обжалования постановления должностного лица ею не пропущен, поскольку жалоба была подана в почтовое отделение связи 27 мая 2023 года, тогда последний день на подачу жалобы приходился на 29 мая 2023 года.

Лица, участвующие в деле, несмотря на их надлежащее извещение в судебное заедание не явились, и суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело без их участия.

Проверив материалы дела, и изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе оставить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении без рассмотрения и возвратить ее заявителю в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Как следует из материалов дела, Шарикова С.В., будучи не согласной с постановлением должностного лица о привлечении её к административной ответственности, подала на него жалобу в Октябрьский районный суд Волгоградской области 26 июня 2023 года через Территориальную административную комиссию Ильменского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оставляя данную жалобу без рассмотрения и возвращая ее заявителю определением от 26 июня 2023 года, судья районного суда пришел к выводу о том, что данная жалоба подана с пропуском установленного законом срока обжалования и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Однако с принятым судьей районного суда определением согласиться нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Из материалов дела следует, что копия постановления Территориальной административной комиссии Ильменского сельского поселения № <...> от 19 мая 2023 года была получена Шариковой С.В. 19 мая 2023 года, соответственно в силу названной правовой нормы срок для подачи жалобы на постановление Территориальной административной комиссии Ильменского сельского поселения № <...> от ДД.ММ.ГГГГ подлежал исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Шарикова С.В. обратилась с жалобой на постановление Территориальной административной комиссии Ильменского сельского поселения № <...> от 19 мая 2023 года в Октябрьский районный суд Волгоградской области через этот же административный орган.

Действительно согласно, входящего штампа на жалобе Шариковой С.В. (л.д.2), она была зарегистрирована Территориальной административной комиссией Ильменского сельского поселения 30 мая 2023 года.

Вместе с тем, при исчислении сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении во внесудебном (административном) порядке либо в суде общей юрисдикции следует руководствоваться положениями статьи 4.8 КоАП РФ.

По смыслу положений части 4 статьи 4.8 КоАП РФ при направлении жалобы посредством почтового отправления днем подачи жалобы считается дата сдачи такого отправления в органы связи.

Согласно имеющейся в материалах дела копии почтового конверта, содержащей почтовый идентификатор № <...> жалоба была сдана Шариковой С.В. в отделение почтовой службы ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Вместе с тем, судьей районного суда факт направления жалобы Шариковой С.В. через отделение почтовой службы учтён не был.

Таким образом, поскольку в данном случае судьей Октябрьского районного суда Волгоградской области было допущено нарушение процессуальных положений, предусмотренных КоАП РФ, определение судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 26 июня 2023 года о возврате жалобы Шариковой С.В. на постановление Территориальной административной комиссии Ильменского сельского поселения № <...> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Шариковой С.В. подлежит отмене, а дело - направлению в Октябрьский районный суд Волгоградской области на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

Руководствуясь статьей ст. 29.12, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

определил:

определение судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от 26 июня 2023 года о возврате жалобы Шариковой Светланы Васильевны на постановление Территориальной административной комиссии Ильменского сельского поселения № <...> от 19 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Шариковой Светланы Васильевны отменить.

Дело направить в Октябрьский районный суд Волгоградской области на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

Определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда подпись А.Ю. Коробицын