Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-211/2020 ~ М-1-129/2020 от 10.02.2020

дело № 2-1-211/2020

12RS0016-01-2020-000183-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                                03 марта 2020 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Беляева В.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в                                        г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Большевик» Горномарийского района Марийской АССР за 1975-1977, 1979, 1980, 1982 г.г. Спорные периоды не включены ответчиком в ее страховой стаж, поскольку в указанных в архивной справке № Б-616 лицевых счетах, по которым производился учет рабочего времени за 1974-1980 г.г. фамилия и отчество не соответствует паспортным данным. Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд с изложенными выше требованиями.

В судебное заседание истец Беляева В.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) своего представителя в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки № Б-616, выданной ДД.ММ.ГГГГ Беляевой В.Н. архивным отделом администрации МО «Горномарийский муниципальный район» следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Большевик» Пайгусовского сельского Совета Горномарийского района МАССР лицевые счета за 1975 год открыт на ФИО; за 1976-1977, 1979 годы лицевой счет открыт на ФИО, за 1980, 1982 годы лицевой счет открыт на ФИО

1975 год: июнь - 3 ч/дн.;

1976 год: май - 1 ч/дн., август - 9 ч/дн., сентябрь - 10 ч/дн., октябрь -              1 ч/дн.;

1977 год: август - 5 ч/дн.;

1979 год: август - 18 ч/дн.;

1980 год: апрель - 9 ч/дн., июнь - 25 ч/дн., июль - 5 ч/дн., август - 1 ч/дн., сентябрь - 29 ч/дн.;

1982 год: февраль - 1 ч/дн.

Согласно паспортным данным Беляева (ФИО В.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Марийской АССР.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО сменила фамилию на Беляеву.

Согласно выписки из похозяйственной книги д. Мятиково Пайгусовского сельского Совета за 1975-1982 г.г. Беляева (ФИО) В.Н. проживала с членами своей семьи в д. <адрес>.

Оспаривая право Беляевой В.Н. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды в лицевых счетах, по которым велся учет рабочего времени истца, фамилия и отчество не соответствует паспортным данным.

Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания справки № Б-616 от 27 декабря 2017 года следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Большевик» за 1975-1977, 1979, 1980, 1982 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работающей в колхозе в эти периоды.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Установлено, что поскольку Беляева В.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорные периоды составлял 11-18 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды работы в колхозе «Большевик» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истец не являлась, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно архивной справке № Б-616 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования Беляевой В.Н. следует удовлетворить.

Ввиду включения спорных периодов работы в страховой стаж суд полагает возможным в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях» обязать ответчика произвести с 14 ноября 2019 г. перерасчет размера ранее назначенной истцу страховой пенсии по старости.

В силу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Из п.п. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений п. 3 настоящей статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Материалами дела установлено, что при подаче иска Беляева В.Н., получающая пенсию, назначенную в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, оплатила государственную пошлину в установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размере.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации территориальный пенсионный орган - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) освобожден от уплаты государственной пошлины в силу наделения его государственными, публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права граждан на государственную пенсию, назначению, перерасчету и выплате страховых и государственных пенсий.

Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату, поскольку от ее уплаты истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Беляевой В.Н. удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Беляевой В.Н. периоды ее работы в колхозе «Большевик» Пайгусовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1975 год: июнь - 3 ч/дн.; 1976 год: май - 1 ч/дн., август - 9 ч/дн., сентябрь - 10 ч/дн., октябрь - 1 ч/дн.; за 1977 год: август - 5 ч/дн.; за 1979 год: август - 18 ч/дн.; за 1980 год: апрель - 9 ч/дн., июнь - 25 ч/дн., июль - 5 ч/дн., август - 1 ч/дн., сентябрь - 29 ч/дн.; за 1982 год: февраль - 1 ч/дн. и произвести с                         14 ноября 2019 года перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.

Возвратить Беляевой В.Н. государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную по квитанции от 10.02.2020.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

    Судья                                                    Мельников С.Е.

в окончательной форме решение принято 03 марта 2020 г.