Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2695/2022 ~ М-2116/2022 от 29.06.2022

2-2695/2022

64RS0044-01-2022-004211-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года                                                                                                город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего Ореховой А.И.,

при секретаре Лагутиной А.В.,

с участием представителя прокуратуры Шапошниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> города Саратова в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мухиной Т. В. о возложении обязанности по оборудованию входа помещения кнопкой вызова персонала для ситуационной помощи и установке информационной тактильной таблички для людей с нарушением зрения и тактильно-визуального знака обозначения кнопки вызова персонала для людей с нарушением зрения,

установил:

прокурор <адрес> города Саратова, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю (далее – ИП) Мухиной Т.В. о возложении обязанности по оборудованию входа помещения кнопкой вызова персонала для ситуационной помощи и установке информационной тактильной таблички для людей с нарушением зрения и тактильно-визуального знака обозначения кнопки вызова персонала для людей с нарушением зрения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> города Саратова проведена проверка исполнения требований законодательства в части доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. В ходе проверки было установлено, что вход в помещение магазина женской одежды «Леди шарм» по адресу: г. Саратов, <адрес> не оборудован для беспрепятственного доступа в него инвалидов, а именно перед входом в помещение не установлен тактильно-визуальный знак обозначения кнопки вызова персонала (инвалидов по зрению) для оказания ситуационной помощи с тактильной надписью по системе Брайля: «ВЫЗОВ ПЕРСОНАЛА. ПОД ЗНАКОМ», а также при входе в помещение отсутствует информирующая тактильная табличка для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефноточечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, дав пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 2 указанной статьи суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч.4.1 ст. 198 ГПК РФ).

Представитель ответчика, воспользовавшись правом, предоставленным ст.39 ГПК РФ, признал заявленные исковые требования в полном объеме. Последствия принятия судом признания иска ответчику были разъяснены. Признание иска не нарушило прав и законных интересов иных лиц, не противоречило закону. При таких обстоятельствах судом принято признание ответчиком иска в соответствии с требованиями ст.ст. 39, 173 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст.45Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипрокурорвправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъекта РФ, муниципального образования.

Учитывая, что невозможно индивидуализировать круг лиц, посещающих образовательные учреждения, права которых на беспрепятственного доступа к информации затронуты, топрокурорвправе обратиться с иском в суд в защиту неопределенного круга лиц по данному делу.

Согласно ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В соответствие со ст.57 ГПК РФдоказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст.7Конституции РФ), в котором обеспечивается в том числе, государственная поддержка инвалидов (ч. 2 ст.7Конституции РФ).

Ч. 1 ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от <Дата> № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов») предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства - участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Согласно ст.14Федерального закона от <Дата> <№> - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно ст.15Федерального закона от <Дата> <№> - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» одной из мер по обеспечению жизнедеятельности инвалидов является обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

К объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, в том числе и магазины.

Свод правил 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001» «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», который устанавливает основные требования к зданиям и сооружения, к оборудованию входа помещений, с учетом потребностей маломобильных групп населения, а также «ГОСТ Р 52131-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования» (Приказ Росстандарта от <Дата> <№>-ст), который устанавливает общие требования к типам, формам, размерам, цветотональным решениям специализированных знаковых средств отображения информации, требования и рекомендации в части используемых символических изображений, требования в части их установки и размещения.

В соответствии с п. 6.5.9 Свода правил, информационные тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).

В силу п. 4.3.8.2 ГОСТа Р 52131-2019 обязательными для применения на объектах с открытым доступом населения являются следующие общие сервисные тактильно-визуальные знаки, обеспечивающие восприятие инвалидами по зрению: знак обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи.

В силу п. 4.3.8.4 ГОСТа Р 52131-2019 устанавливаются следующие требования расположения знака: тактильно-визуальный знак обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи должен размещаться над кнопкой вызова. Высота расположения верхнего края знака должна быть 1,3 м от уровня поверхности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> города Саратова проведена проверка исполнения требований законодательства в части доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур ИП Мухиной Т.В., осуществляющей деятельность в помещении магазина «Леди шарм», расположенного по адресу: города Саратова, <адрес>.

В ходе проверки было установлено, что вход в помещение магазина женской одежды «Леди шарм» по адресу: г. Саратов, <адрес> не оборудован для беспрепятственного доступа в него инвалидов, а именно перед входом в помещение не установлена тактильно-визуальный знак обозначения кнопки вызова персонала (инвалидов по зрению) для оказания ситуационной помощи с тактильной надписью по системе Брайля: «ВЫЗОВ ПЕРСОНАЛА. ПОД ЗНАКОМ», а также при входе в помещение отсутствует информирующая тактильная табличка для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефноточечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).

По результатам проверки составлен акт от <Дата> с приложенным фотоматериалом.

Доказательств обратному ответчиком в порядке статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, руководствуясь положениями Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ответчика по принятию мер по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в части оборудования входа помещения кнопкой вызова персонала для ситуационной помощи и установки информационного табло (тактильнойтаблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы и иной значимой информации с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

В соответствии с ч. 2 ст.206Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора <адрес> города Саратова в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мухиной Т. В. о возложении обязанности по оборудованию входа помещения кнопкой вызова персонала для ситуационной помощи и установке информационной тактильной таблички для людей с нарушением зрения и тактильно-визуального знака обозначения кнопки вызова персонала для людей с нарушением зрения удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя Мухину Т. В. обязанность установить над кнопкой вызова тактильно-визуальный знак обозначения кнопки вызова персонала (инвалидов по зрению) для оказания ситуационной помощи с тактильной надписью по системе Брайля: «ВЫЗОВ ПЕРСОНАЛА. ПОД ЗНАКОМ», с высотой расположения верхнего края знака 1,3 м от уровня поверхности земли.

Установить информационную тактильную табличку для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельевно-точесного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, о времени оказания услуг (приемных часов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено01.08.2022

Судья                                                                                         А.В. Орехова