Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-484/2024 ~ М-15/2024 от 09.01.2024

УИД 46RS0031-01-2024-000028-66

Гражданское дело №2-484/8-2024г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года      город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи                      Гладковой Ю.В.

при секретаре                            Подустовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мезенцева Александра Алексеевича к Администрации г.Курска, Комитету Архитектуры и градостроительства г.Курска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Мезенцев А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Курска, Комитету Архитектуры и градостроительства г.Курска о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ комитета по управлению имуществом Курской области ГСК-№ был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> для расширения гаражно-строительного кооператива № и строительных гаражных боксов. 14.07.2011 ГСК-№ было выдано разрешение на строительство № сроком действия до 01.09.2012 года. 06.06.2012 Мезенцев А.А. вступил в ГСК-№ на земельном участке № за собственные денежные средства построил гараж № Возведенный гараж соответствует целевому назначению земельного участка. 21.03.2023 Мезенцев А.А. обратился в комитет архитектуры и градостроительства г. Курска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию на спорный гараж, однако ответом от 24.03.2023 № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража отказано ввиду того, что комплект документов выдается на комплексную застройку ГСК-№ Согласно заключению «О техническом обследовании состояния строительных конструкций» № подготовленного ООО «Экспертно-исследовательский центр «<данные изъяты>», гараж № соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным противопожарным, экологическим и иным требованиям к параметрам постройки. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, просит суд признать за Мезенцевым А.А. право собственности на гараж № расположенный по адресу: <адрес> ГСК-№ на земельном участке с кадастровым номером №

Истец Мезенцев А.А. и его представитель по доверенности Дульцев Л.Д. в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Курска в судебное заседание не явился. О дне, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика комитета архитектуры и градостроительства г. Курска в судебное заседание не явился. О дне, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц ГСК-№ комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне, месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, также указала, что не возражает против признании права собственности за истцом.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно, с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на пае накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное помещение.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, обстоятельствами, имеющими значение и подлежащими установлению судом, являются: наличие у лица, осуществившего постройку, в отношении земельного участка прав, допускающих строительство на нем данной постройки; на день обращения истца в суд постройка отвечает установленным требованиям, целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан; истец принимал меры к легализации самовольной постройки.

В силу ?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;???????????????????&#0;&#0;&#0;??????????&#0;?&#0;?&#0;?Љ??Й?&#0;&#0;?Й????????????J?J?J???????h&#0;????????????&#0;?&#0;?&#0;?Й??Љ?Й?&#0;&#0;?Љ?

В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 названной статьи.

Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Таким образом, для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: представление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ комитета по управлению имуществом Курской области ГСК-№ предоставлен в аренду земельный участок, площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> для расширения гаражно-строительного кооператива № и строительных гаражных боксов (л.д. 22, 16-20).

14.07.2011 ГСК-№ было выдано разрешение на строительство № сроком действия до 01.09.2012 года (л.д. 51).

В 2012 году Мещзенцев А.А. вступил в члены ГСК-№ и отведенном ему на земельном участке № за собственные денежные средства построил гараж № что подтверждается копией членской книжки (л.д. 53), справкой председателя правления ГСК-№ от 03.08.2023 (л.д. 52).

Согласно техническому плану здания – гараж № площадью 22,5 кв.м., год постройки 2012, количество этажей 1, расположен по адресу <адрес> ГСК-№ номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости № кадастровый номер земельного участка №

21.03.2023 Мещзенцев А.А. обратился в комитет архитектуры и градостроительства г. Курска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию на спорный гараж (л.д. 54).

Ответом комитета архитектуры и градостроительства г. Курска от 24.03.2023 № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража Мезенцеву А.А. отказано (л.д. 55).

Согласно представленному истцом заключению «О техническом обследовании состояния строительных конструкций» № подготовленного ООО «Экспертно-исследовательский центр «<данные изъяты>», гараж № соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным противопожарным, экологическим и иным требованиям к параметрам постройки. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 72-95).

Пункт 1 ст. 218 ГК РФ в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Указанные обстоятельства, подтверждающие возникновение права собственности Мезенцева А.А. на построенный им гараж нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», а именно п. 1, следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд учитывает, что спорный гараж возведен истцом, являющимся членом ГСК-№ за счет собственных средств, в границах земельного участка, отведенного ГСК-№ для расширения ГСК и строительства гаражных боксов, при этом соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03, противопожарных ППР-2014 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья людей, а также эксплуатацию объекта в целом, истец, создавший самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации предпринял.

Комитет действует на основании Положения о комитете архитектуры и градостроительства, утвержденном Решением Курского городского собрания от 20.06.2023 года №45-7-РС.

В соответствии с данным положением Комитет, являясь структурным подразделением не является ответчиком по делу.

Суд также принимает во внимание, что ответчиком Администрацией г.Курска не представлено возражений и доказательств, опровергающих доводы истца.

В этой связи суд приходит к выводу, что исковые требования Мезенцева А.А. к Администрации г.Курска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мезенцева Александра Алексеевича к Администрации г.Курска о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Мезенцевым Александром Алексеевичем право собственности на нежилое строение - гараж, площадью 22,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ГСК-№ гараж №

В иске к Комитету Архитектуры и градостроительства г.Курска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в апелляционном порядке через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 22.02.2024 года.

Председательствующий судья: