Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2021 ~ М-1016/2020 от 30.11.2020

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                       21 апреля 2021 года

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Оздоева А.И.,

с участием представителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия ФИО3 по доверенности,

ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

                                    Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия к ФИО1 Исе ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в виде субсидии (гранта),

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия обратилось в суд с иском к ФИО1, ссылаясь на то, что Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (далее: Минсельхоз Ингушетии) в 2017 году был предоставлен грант Глава КФХ     «ФИО1» на поддержку начинающих фермеров в размере                 463 157 руб. 91 коп. Согласно подпункту л) пункта 9 Положения о порядке предоставления субсидий на поддержку начинающего фермера за счет средств, поступивших из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденного постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14.04.2017г. №, для участия в конкурсе заявители представляют в Министерство письменное обязательство главы КФХ по осуществлению его деятельности не менее пяти лет после получения гранта на создание КФХ. Данное обязательство было представлено ФИО1 Между тем, в ходе камеральной проверки целевого использования субсидий, предоставленных бюджету Республики Ингушетия из федерального бюджета, проведенной Минсельхозом России, выявлено, что ФИО1 нарушено данное обязательство и его крестьянское (фермерское) хозяйство прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с действующим законодательством в случае несоблюдения получателем гранта условий, установленных при их предоставлении, средства гранта подлежат возврату в республиканский бюджет. Минсельхозом Ингушетии ответчику было направлено требование о возврате полученных им в 2017 году бюджетных средств (гранта) на поддержку начинающих фермеров в срок не позднее 30 календарных дней, начиная с даты получения данного требования. Однако в установленный срок денежные средства ответчиком не были возвращены. Просит взыскать с      ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия денежные средства, полученные в 2017 году в виде субсидии (гранта) в размере 463 157 руб. 91 коп.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме. При этом он пояснил, что на момент предоставления в 2017 году           ФИО1 субсидии на поддержку фермерского хозяйства действовало Положение о порядке предоставления субсидий на поддержку начинающего фермера за счет средств, поступивших из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденное постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направив в суд письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что Министерством сельского хозяйства и продовольствия РИ не соблюдены требования пункта 50 Постановления Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам Республики Ингушетия и сельскохозяйственным потребительским кооперативам, а именно истцом не проведена проверка соблюдения ответчиком условий предоставления гранта, в его адрес не направлялись также какие-либо документы, кроме требования о возврате денежных средств. Следовательно, при отсутствии акта проверки не представляется возможным определить размер денежной суммы, подлежащей возврату.

    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже, если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В своих возражениях ответчик по делу ссылается на то, что истцом не проведена проверка соблюдения им условий предоставления гранта, в его адрес не направлялись также какие-либо документы, кроме требования о возврате денежных средств, что не соответствует требованиям п. 50 Постановления Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам Республики Ингушетия и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

Между тем, на момент предоставления Минсельхозом Ингушетии в 2017 году ФИО1 субсидии на поддержку фермерского хозяйства действовало Положение о порядке предоставления субсидий на поддержку начинающего фермера за счет средств, поступивших из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденное постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Во исполнение Постановления Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», которым утвержден Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств, поступивших из бюджета Республики Ингушетия на содействие достижению целевых показателей реализации государственной программы Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", Минсельхоз Ингушетии и ФИО1 заключили соглашение на предоставление субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства 0000000008217А030002 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с положением о порядке предоставления субсидий на поддержку начинающего фермера за счет средств, поступивших из бюджета Республики Ингушетия на оказание содействия достижению целевых показателей реализации государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденным Постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10-13).

Минсельхоз Ингушетии выполнил в полном объеме взятые на себя обязательства о предоставлении ответчику субсидии посредством перечисления денежных средств, что подтверждается платежными поручениями от 15.09.2017г. № и № (л.д.39-40), согласно которым Минсельхоз Ингушетии перечислило на лицевой счет ИП Главы КФХ ФИО1 субсидию в размере 463 157 руб. 91 коп.

Из п. 1.1 соглашения следует, что предметом соглашения является предоставление получателю бюджетных средств из республиканского и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в виде субсидии (гранта) на поддержку начинающего фермера.

      Согласно п. 1.2. соглашения предоставляемая субсидия не может быть использована в целях, не предусмотренных пунктом 1.1. настоящего соглашения.

     Положениями п.п. ДД.ММ.ГГГГ получатель субсидии обеспечивает:

          - достоверность сведений и документов, представляемых в Министерство для получения государственной поддержки в виде субсидии по вышеуказанному направлению и в отчетах о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии;

         - целевое и эффективное использование субсидии;

         - отражение объемов полученной субсидии по счетам бухгалтерского учета в соответствии с требованиями Федерального закона «О бухгалтерском учете» (за включением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

         - достижение плановых количественных и (или) качественных характеристик достижения целевых показателей за счет предоставления субсидии, установленных в приложении № к настоящему соглашению;

         - представление в Министерство до ДД.ММ.ГГГГ отчета о достижении количественных и (или) качественных характеристик достижения целевых показателей по форме согласно приложению № к настоящему Соглашению.

      Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ соглашения получатель субсидии обязуется уведомлять Министерство о полном и (или) частичном расторжении договоров, являющихся основанием предоставления субсидии (финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии) в течение 3 рабочих дней со дня их расторжения путем направления в адрес Министерства соответствующего письменного уведомления.

                Пунктом 3.1, 3.2. и 3.3. соглашения установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

              Получатель субсидии несет ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

               В случае не достижения плановых количественных и (или) качественных характеристик достижения целевых показателей, за счет предоставления субсидии установленных в приложении № к настоящему соглашению, получатель несет ответственность в соответствии с решением Министерства.

           Согласно сведениям о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№, КФХ ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

                Минсельхоз Ингушетии направлял в адрес ответчика ФИО1 требование, в котором предлагал обеспечить возврат в добровольном порядке перечисленной суммы бюджетных средств (гранта) на поддержку начинающих фермеров в срок не позднее 30 календарных дней, начиная с даты получения требования, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.9).

               В соответствии с действующим законодательством в случае несоблюдения получателем гранта условий, установленных при их предоставлении, средства гранта подлежат возврату в республиканский бюджет.

                Однако, в нарушение установленных законом положений, в установленный срок денежные средства не были возвращены.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.            При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не представил доказательств расходования денежных средств по целевому назначению и документов, подтверждающих возврат истцу субсидии, суд считает, что исковые требования Минсельхоз Ингушетии подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере                 7 831 руб.

               На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

обследования жилищно-бытовых условий летних администрации Малгобекского муниципального ения и Абдул-

РЕШИЛ:

               Исковое заявление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия к ФИО1 Исе ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в виде субсидии (гранта), удовлетворить.

              Взыскать с ФИО1 Исы ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия деньги в сумме 463 157 (четыреста шестьдесят три тысячи сто пятьдесят семь) руб. 91 коп.

Взыскать с ФИО1 Исы ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 7 831 (семь тысяч восемьсот тридцать один) руб.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 30 дней.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья                                                                             А.И.Оздоев.