Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-149/2022 от 14.02.2022

Дело № 21-149/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2022 года	г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Восток-Сервис» Коваленко В.Д. на постановлением административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» № 02/1301/2021 от 27 декабря 2021 года и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 01 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Восток-Сервис» Коваленко В.Д.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» № 02/1301/2021 от 27 декабря 2021 года главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Восток-Сервис» (далее – ООО «Восток-Сервис», Общество) Коваленко В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 01 февраля 2022 года постановление административного органа оставлено без изменения.

Коваленко В.Д. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, замене наказания с административного штрафа на предупреждение.

Председатель административной комиссии № 2 Шубич В.Л., Коваленко В.Д., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Ващенко И.А., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

В соответствии с пунктом 18 приложения к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 года № 677 (далее – Правила благоустройства).

Правила благоустройства обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе «Город Хабаровск» (п. 1.1 Правил).

Из постановления по делу об административном правонарушении от 27 декабря 2021 года следует, что 14 декабря 2021 года в 12 часов 04 минуты в нарушение п. 2.1.17.5, п. 4.1.3.1, п. 4.1.3.2, п. 4.2.2 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных Решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 года № 677не очищена крыша жилого дома № 31 по ул. Яшина в г. Хабаровске от сосулек и снежного покрова, в границах земельного участка с кадастровым номером № придомовая территория МКД с твердым покрытием, дворовой проезд не очищен от снежного наката до твердого покрытия на всю ширину. Указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО «Восток-Сервис».

Указанные факты явились основанием для привлечения главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Восток-Сервис» Коваленко В.Д. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Факт совершения Коваленко В.Д. инкриминируемого административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении № 11.3-10/145 от 17.12.2021 г. (л.д. 9-10); фотоматериалами (л.д. 22, 30-31); актом осмотра (обследования) земельного участка № 11.3-15/95 от 14.12.2021 г. (л.д. 24); приказом о приеме на работу Коваленко В.Д. от 30.09.2018 г. (л.д. 27); должностной инструкцией главного инженера ООО «Восток-Сервис» (л.д. 28-29); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 33-36); информацией, представленной с государственной информационной системы ЖКХ (л.д.37-39) и иными доказательствами, оценка которых произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Коваленко В.Д. на момент совершения административного правонарушения являлся главным инженером Общества, должен был, согласно п. 3.3. должностной инструкции, осуществлять организацию технического обслуживания жилищного фонда, санитарное содержание домов и придомовой территории, обеспечение содержания в чистоте закрепленной территории, принятие мер по своевременной уборке территории от наледи и снега дворовых территорий в зимний период времени, обеспечивать хозяйственное обслуживание зданий и помещений в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии, в связи с чем, обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 37.2 КоАП Хабаровского края.

Коваленко В.Д. не было представлено доказательств невозможности соблюдения им требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.

Коллегиальным органом и судьей первой инстанции правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, исследованы все представленные по делу доказательства. Оснований не согласиться с выводами административной комиссии и суда не имеется, поскольку они подтверждаются материалами дела.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание в виде штрафа назначено Коваленко В.Д. с учетом требований ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях. Считаю, что данное наказание является законным, обоснованным и справедливым, соответствующим характеру правонарушения, а также обстоятельствам его совершения, прихожу к выводу, о том, что оснований для замены административного наказания с административного штрафа на предупреждение не усматривается.

Из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Приводимые в жалобе доводы о надлежащем исполнении Обществом обязанности по уборке территории прилегающей к МКД признаю несостоятельным, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Довод жалобы о то, что дворовой проезд не входит в состав общего имущества МКД был предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отклонен как несостоятельный, оснований для переоценки данного вывода не имеется.

Каких-либо других обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и которые могут повлечь отмену состоявшихся по делу решений, в рассматриваемой жалобе не приведено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен.

При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

    РЕШИЛ:

постановлением административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» № 02/1301/2021 от 27 декабря 2021 года и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 01 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Восток-Сервис» Коваленко В.Д. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

    Судья Хабаровского краевого суда