Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2021 (2-608/2020;) ~ М-505/2020 от 02.11.2020

68RS0008-01-2020-000726-32

Дело №2-52/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка                           10 февраля 2021 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Р.Н.,

при секретаре Багамаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Кузьмищевой О.В. и Аршинникову В.В. об устранении нарушения прав собственника, прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилось в суд с иском к Кузьмищевой О.В. и Аршиникову В.В. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что Кузьмищева О.В. и Аршинников В.В. незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение было предоставлено Аршинникову В.В. и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанная квартира является собственностью Российской Федерации, постановлением администрации Знаменского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к числу служебных жилых помещений и была закреплена за 198 квартирно-эксплуатационной частью района. В настоящее время спорное жилое помещение состоит на балансе ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ. Ответчики незаконно удерживают жилое помещение, так как ответчики не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, военную службу в войсковой части 14272 не проходят. Ответчику Кузьмищевой О.В. было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилом фонде Министерства обороны РФ. Ответчиками, в нарушение законного требования собственника жилого помещения, до настоящего момента спорное жилое помещение не освобождено – требование об освобождение квартиры ответчики не выполнили; документы, подтверждающие освобождение жилого помещения, не представлены. Министерство обороны Российской Федерации лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом – спорной квартирой и указанное имущество подлежит истребованию у ответчиков. С учетом указанных обстоятельств, истец, ссылаясь на ст.ст.30, 93 ЖК РФ, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание представитель истца – Министерства обороны Российской Федерации не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В письменном ходатайстве представитель истца по доверенности ФИО7 просит провести судебное заседание в отсутствие представителя МО РФ, исковые требования поддерживают в полном объёме.

В судебном заседании ответчик Кузьмищева О.В. исковые требования Министерства обороны Российской Федерации не признала и пояснила, что её сын Аршинников В.В. и она обратились с заявлением о предоставлении им однокомнатной квартиры, так как сын работает в войсковой части, но до настоящего времени им не предоставили служебное жильё. На вопросы суда пояснила, что спорная квартира предоставлялась её супругу ФИО2, так как он работал в войсковой части 14272. Десять лет назад она расторгла брак с ФИО2, в настоящее время бывший супруг проживает в <адрес> по другому адресу. В трудовых отношениях с войсковой частью 14272 она не состоит. Также она и её сын Аршинников В.В. поставлены на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации Воронцовского сельсовета Знаменского района Тамбовской области.

Ответчик Аршинников В.В. в судебном заседании исковые требования Министерства обороны Российской Федерации не признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работает электромонтером в войсковой части 14272, в зарегистрированном браке не состоит и детей не имеет. По вопросу предоставления ему служебного жилого помещения в связи с трудовой деятельностью в войсковой части 14272 лично не обращался.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве представитель по доверенности ФИО8 просит исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить в полном объёме, рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения. (л.д.126-127)

Представитель третьего лица - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица – войсковой части 14272 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заявлении командир в/ч 14272 ФИО12 просит рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д.128)

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Помощник прокурора Знаменского района Тамбовской области Дубовицкая Д.О. в своём заключении просила удовлетворить заявленные требования Министерства обороны РФ, так как ответчики в настоящее время военную службу в войсковой части 14272 не проходят, пенсионерами не являются и к категории граждан, перечисленных в ст.103 ЖК РФ, также не относятся.

Выслушав ответчиков, заключение прокурора и изучив материалы дела, суд считает требования Министерства обороны Российской Федерации подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия Министерства обороны Российской Федерации определены Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, утвердившим Положение о Министерстве обороны Российской Федерации. Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны, Министерство обороны является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных ему организаций.

Все недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе и спорная квартира № в доме № в соответствии с распоряжением Министра обороны Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено на праве оперативного управления за 198 квартирно-эксплуатационной частью района, которая впоследствии переименована в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (приказ Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество – жилые дома, расположенные по адресам: <адрес> в том числе и спорная квартира, закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и находятся у последнего на балансе.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к федеральной собственности в силу закона, включено в число служебных и закреплено за подведомственной Министерству обороны РФ организацией на вещном праве. И как следствие, Министерство обороны РФ вправе выступать в суде в качестве истца по настоящему иску, направленному на защиту имущественных прав Российской Федерации в отношении спорной квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы и др.

Судом установлено, что ответчики Кузьмищева О.В. и Аршинников В.В. с ДД.ММ.ГГГГ проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ №, копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.14, 15), копией паспортов ответчиков. (л.д.8-9)

Спорная квартира была предоставлена ФИО2 на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и членам его семьи – супруге Аршинниковой О.В. и сыну Аршинникову В.В. (л.д.10-11)

Брак между ФИО2 и ФИО10 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. Фамилия ответчика после расторжения брака – Кузьмищева. (л.д.108)

Лицевой счёт на спорную квартиру открыт на имя ответчика Кузьмищевой О.В., но доказательств заключения договора найма ответчиками не представлено. Данное обстоятельство также подтверждается показаниями ответчиков в судебном заседании.

Постановлением Администрации Знаменского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № квартира отнесена к числу служебных жилых помещений и была закреплена за 198 квартирно-эксплуатационной частью района, что подтверждается распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р. (л.д. 18)

Ответчик Кузьмищева О.В. работала в войсковой части 14272 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Уволена по п.3 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию). Ответчик Аршинников В.В. в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ работает в войсковой части 14272 в должности электромонтера. Данное обстоятельство подтверждается сообщением войсковой части на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125)

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч.1 ст.35 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст.103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 ч.2 ст.103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, пенсионеры по старости.

По смыслу указанных положений служебное жилое помещение может быть предоставлено нанимателю в связи с его трудовыми отношениями с наймодателем или с прохождением службы в соответствующем органе.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Кузьмищева О.В. не является нанимателем спорного служебного жилого помещения, в трудовых отношениях с войсковой частью не состоит, военную службу по контракту не проходит, пенсионером по старости не является, а также не является членом семьи нанимателя ФИО2, с которым она расторгла брак ДД.ММ.ГГГГ и который в настоящее время проживает в другой квартире.

Также судом установлено из письменных материалов дела и пояснений в судебном заседании, что ответчик Аршинников В.В. состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 14272 с ДД.ММ.ГГГГ, однако, он не обращался с заявлением о предоставлении ему служебного жилого помещения в связи с трудовой деятельностью.

Таким образом, тот факт, что в настоящее время Кузьмищева О.В. и член её семьи – сын и ответчик по настоящему делу Аршинников В.В. состоят на учёте в администрации Воронцовского сельсовета Знаменского района Тамбовской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и то, что ответчик Аршинников В.В. в настоящее время состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 14272, не могут повлиять на вывод суда о прекращении права пользования ответчиками служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселении.

Кроме того, ответчик Кузьмищева О.В. вселялась в спорную квартиру и приобретала право пользования ею как член семьи нанимателя служебного жилого помещения ФИО2, с которым брачные отношения были прекращены в ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени ответчик не является членом семьи ФИО2 то её право, будучи производным от прав последнего, также подлежит прекращению.

Ответчик Аршинников В.В., находясь в трудовых отношениях с Минобороны России, не лишен возможности в установленном порядке обратиться с заявлением о предоставлении ему жилья по месту дислокации войсковой части - в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ или в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения, уполномоченные принимать решение о предоставлении служебных жилых помещений лицам гражданского персонала (в соответствии с Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. №485).

Доказательств того, что ответчики Кузьмищева О.В. и Аршинников В.В. относятся к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, суду представлено не было.

Таким образом, ответчики Кузьмищева О.В. и Аршинников В.В. подлежат признанию утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселению из него.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░