Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-542/2024 ~ М-31/2024 от 15.01.2024

                                 Дело № 2-542/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

марта 2024 года                                г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Бормотовой А.Р.,

с участием истца Тепляковой Е.А.,

представителя Администрации г. Алушты Республики Крым – Стеблина А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Теплякова Е.А., Тепляков С.М., Тепляков А.М. к Администрации г.Алушты Республики Крым, третьи лица: Тепляков А.М., Тепляков М.С., в интересах которого действует Тепляков С.М. о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Теплякова Е.А., Тепляков С.М., Тепляков А.М. обратились в суд с иском к    Администрации г. Алушты Республики Крым, третьи лица: Теплякова А.М., Тепляков М.С., в интересах которого действует Тепляков С.М. о признании права пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения исполкома Маломаякского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № Теплякову М.А. и членам его семьи (Тепляковой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – жена, Теплякову С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын, Теплякову А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.- сын, Теплякову А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.)

был выдан ордер на <адрес>, жилой площадью 39,81 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер.

ДД.ММ.ГГГГ Теплякова Е.А. обратилась в Администрацию г. Алушты Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Алушты Республики Крым направлен ответ, согласно которому заключить договор социального найма жилого помещения в настоящее время не представляется возможным, ввиду непредставления документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, которым является договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ

С момента вселения истец Теплякова Е.А. и члены ее семьи постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении, осуществляют оплату коммунальных платежей, несут расходы по его содержанию. Для реализации своих жилищных прав истцы обратились за судебной защитой.

В судебном заседании истец Теплякова Е.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что с момента вселения с 1983 г. она, ее дети и внук постоянно проживают в <адрес>, в ней зарегистрированы и несут бремя содержания. Иного жилья у них нет.

Представитель Администрации г. Алушта Республики Крым в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Считал, что с учетом положений ЖК РФ истцы имеют право на заключение договора социального найма, которое не может быть реализовано в досудебном порядке, исходя из документов, имеющихся у истцов в наличии.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 названного Кодекса.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Ст.10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст.678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации города Алушта от 27.05.2019 №1356, для предоставления муниципальной услуги проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до 21 марта 2014 года к заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014 года;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Решением исполнительного комитета Маломаякского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ выделена <адрес> Тепляков М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с составом семьи: Теплякова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), Тепляков С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), Тепляков А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), Тепляков А.МС., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) (л.д.70,71).

Согласно ордера на жилое помещение № «А», выданного исполнительным комитетом Маломаякского сельского совета ДД.ММ.ГГГГ Теплякову М.А., с семьей из 4 человек, на основании решения исполнительного комитета Маломаякского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена <адрес> с составом семьи: Теплякова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), Тепляков С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), Тепляков А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), Тепляков А.МС., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО15 что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Маломаякским сельским советом г. Алушта АР Крым (л.д.11).

Из формы № г., копий паспортов Тепляковой Е.А., Теплякова А.М., Теплякова С.М., информации ОМВД России по г. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, справки Маломаякского территориального органа Администрации г. Алушты от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными:Теплякова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Тепляков С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Тепляков А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Тепляков А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тепляков М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.6-8,13,44,57-60).

По информации ГУП РК «Крым БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества – <адрес> с. Малый Маяк <адрес>, расположенный по <адрес> Республики Крым не зарегистрировано (л.д.37,38).

Информация Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что в ЕГРН отсутствуют сведения на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.39,40).

Выписка из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует, что <адрес> является муниципальным имуществом (л.д.65).

Уведомлением Администрации г. Алушта от ДД.ММ.ГГГГ №.18 Тепляковой Е.А. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ, а при его отсутствии – судебное решение (л.д.9,46).

В соответствии с уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за Тепляковой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тепляковым А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тепляковым С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тепляковым М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.41-43).

Из справок Алуштинского участка Ялтинского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Альфатер Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» «Южнобережный» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №№ и ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Клевер-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что задолженностей у Тепляковой Е.А. по оплате коммунальных услуг за газоснабжение, вывоз мусора и ТКО, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроэнергию, обслуживание дома и придомовой территории за квартирой № <адрес>, не значится (л.д.14-19).

Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцами доказаны те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование иска.

Тот факт, что с Тепляковой Е.А., как с основным квартиросъёмщиком, после смерти мужа, не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца и членов её семьи при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания истцов и третьих лиц никем не опровергнута.

Администрация г. Алушты Республики Крым с требованиями о признании истца Тепляковой Е.А. и членов её семьи не приобретшими право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом и третьими лицами квартира находится в муниципальной собственности, истцы и третьи лица на законных основаниях вселены и занимают спорное имущество, несут бремя по его содержанию, в связи с чем, приобрели право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ и имеет право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истцов и третьих лиц по адресу: <адрес> в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление Теплякова Е.А., Тепляков С.М., Тепляков А.М. – удовлетворить.

Признать за Теплякова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тепляков С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тепляков А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тепляков А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тепляков М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением – квартирой №<адрес> Республики Крым, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                    Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.03.2024 г.