Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1434/2023 (2-12364/2022;) ~ М-12245/2022 от 08.12.2022

Дело № 2-1434/2023

УИД 35RS0010-01-2022-017044-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Вологда                              07 февраля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Шиловой Ю.А.,

с участием:

- представителя истца по доверенности Смирнова Е.И.,

- представителя ответчика Администрации города Вологды по доверенности Рунге Г.Э.,

при секретаре Осекиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лощилова В. В. к Администрации города Вологды об образовании земельного участка,

установил:

Лощилов В.В. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что он является собственником гаражного бокса №, площадью 23,5 кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Гагарина, ГСК «Кооператор». В связи с внесением изменений в земельное законодательство в рамках «гаражной амнистии» истцом был подготовлен пакет документов для оформления в собственность земельного участка под гаражным боксом. Соответствующий пакет документов направлен в Администрацию города Вологды для утверждения схемы расположения земельного участка и предварительного согласования предоставления в собственность. Распоряжением и.о. начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды № от 10.10.2022 по результатам рассмотрения заявления истца была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № на территории ГСК «Кооператор», площадью 29 кв.м, расположенного в границах территориальной зоны М9 «зона смешанной застройки зданиями различного назначения», на котором расположен гараж с кадастровым номером № (бокс №), образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, земельный участок №, с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания индивидуальных гаражей», государственная собственность на которой не разграничена, предоставленного членам ГСК «Кооператор» в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. Образуемый участок был предварительно согласован к предоставлению в собственность истцу. На основании распоряжения кадастровым инженером ООО «Землеустройство» ФИО1 был подготовлен межевой план от 25.10.2022. По результатам обращения в Управление Росреестра по Вологодской области для проведения государственного кадастрового учета было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 02.11.2022. Основанием для приостановки послужило отсутствие согласий арендаторов на раздел земельного участка с кадастровым номером №. ГСК «Кооператор» насчитывает более 100 гаражных боксов, среди арендаторов согласно выписке из ЕГРН значится 37 человек. Сам перечень арендаторов не отражает актуальное количество владельцев гаражей. При этом формирование участка под гаражом не может затрагивать интересы других членов ГСК.

Просит образовать земельный участок, общей площадью 29 кв.м, в границах кадастрового квартала №:, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок № в координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В судебное заседание истец Лощилов В.В. не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Смирнов Е.И. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Протокольным определением Вологодского городского суда Вологодской области от 17.01.2023 по ходатайству истца изменен процессуальный статус Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности Рунге Г.Э. не возражала против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенных в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГСК "Кооператор" в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Как следует из материалов дела, Лощилов В.В. является собственником гаражного бокса №, с кадастровым номером №, площадью 23,5 кв.м, расположенного на территории гаражно-строительного кооператива «Кооператор».

Гаражный бокс расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, в отношении которого между администрацией города Вологды и собственниками гаражных боксов ГСК «Кооператор», в том числе и Лощиловым В.В., заключен договор аренды от 18.04.2016 №гс земельного участка, занятого зданием, строением с множественностью лиц на стороне арендатора, государственная собственность на который не разграничена, на срок до 16.02.2025.

    Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 10.10.2022 № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность Лощилову В.В. земельного участка на территории гаражно-строительного кооператива «Кооператор».

В соответствии с этим распоряжением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № на территории ГСК «Кооператор», площадью 29 кв.м., расположенного в границах территориальной зоны М9 «Зона смешанной застройки зданиями различного назначения», на котором расположен гараж с кадастровым номером № (бокс №), образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, с видом разрешенного использования «Для эксплуатации и обслуживания индивидуальных гаражей», государственная собственность на который не разграничена, предоставленного членам ГСК «Кооператор» в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Образуемому земельному участку присвоен адрес: <адрес>, земельный участок №; установлен вид разрешенного использования образуемого земельного участка – «Размещение гаражей для собственных нужд».

Также Лощилову В.В. предложено за свой счет выполнить кадастровые работы по образованию земельного участка и обратиться в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета образуемого земельного участка.

Управлением Росреестра по Вологодской области 02.11.2022 приостановлен государственный кадастровый учет спорного земельного участка, поскольку отсутствует письменное согласие арендаторов на раздел земельного участка с кадастровым номером №.

При этом положениями ст. 3.7 Закона Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен перечень документов, необходимых для предоставления в целях разрешения вопроса о бесплатном предоставлении земельного участка под гаражом.

В силу ч. 10 ст. 3.7 приведенного Закона не допускается требовать от заявителя иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей.

Ч.17 ст. 3.7 Закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что доказательств, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц образованием спорного земельного участка, а также того, что образование земельного участка приводит к невозможности использования расположенного на таком земельном участке объекта недвижимости, в материалах дела не имеется, при этом границы спорного земельного участка в данном случае определяются границей гаражного бокса, расположенного на нем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Лощилова В. В. (паспорт №) удовлетворить.

Образовать земельный участок площадью 29 кв.м в границах кадастрового квартала №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, по координатам характерных точек границ земельного участка, указанных в межевом плане, подготовленном 25.10.2022 кадастровым инженером ФИО1:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                         Ю.А. Шилова