Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3а-865/2022 ~ М-277/2022 от 28.02.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 марта 2022 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего-судьи Родиной Т.А.

При секретаре Мешковой Е.В.

с участием прокурора Атяскиной О.А.

представителя административных истцов Мингалеевой Г.И.,

представителя Администрации м.р. Кошкинский Самарской области Храмовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-865/2022 по административному исковому заявлению Белова В.И., Черняевой К.П., Титова В.Н., Лысенко М.И., Зотова Н.И. о признании недействующим нормативного правового акта,

у с т а н о в и л :

Белов В.И., Черняева К.П., Титов В.Н., Лысенко М.И., Зотов Н.И. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим с момента принятия пункт 1.2 Решения Собрания представителей муниципального района Кошкинский от 29 октября 2021 года № 103/17 «О внесении изменений в Решение Собрания представителей Кошкинского района Самарской области от 29.08.2001 года № 49 «О положении о Почетном гражданине Кошкинского района».

В судебном заседании представитель Администрации м.р. Кошкинский Самарской области Храмова А.А. заявила ходатайство о прекращении производства по административному делу в связи с тем, что оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу в связи с изданием нового нормативного правового акта.

Представитель административных истцов Мингалеева Г.И. полагала возможным прекратить производство по административному делу в связи с тем, что оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу и не нарушает права административных истцов.

Собрание представителей м.р. Кошкинский Самарской области не направило в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего, что имеются основания для прекращения производства по делу, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, что Решением Собрания представителей муниципального района Кошкинский от 29 октября 2021 года № 103/17 внесены изменения в Решение Собрания представителей Кошкинского района Самарской области от 29.08.2001 года № 49 «О положении о Почетном гражданине Кошкинского района».

Нормативный правовой акт опубликован в Официальном вестнике № 41(363) 2.11.2021 года.

Административными истцами оспаривается пункт 1.2 указанного Решения, которым пункт 11 изложен в следующей редакции: «Почетному Гражданину муниципального района Кошкинский Самарской области на время проживания на территории муниципального района Кошкинский Самарской области ежеквартально выплачивается компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере три тысячи рублей до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом».

30 декабря 2021 года Собранием представителей м.р. Кошкинский Самарской области принято Решение № 130/20, которым внесены изменения в Решение Собрания Представителей Кошкинского района Самарской области от 29.08.2001 № 49 «О Положении о Почетном Гражданине Кошкинского района», и этим Решением пункт 11 изложен в следующей редакции: «Почетному гражданину муниципального района Кошкинский Самаркой области, а также супруге (супругу) умершего, погибшего Почетного Гражданина муниципального района Кошкинский Самарской области ежемесячно до 15 числа предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 3 000 (трех тысяч) руб.».

Исходя из положений статей 208, 213 и 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предметом судебного рассмотрения может быть нормативный правовой акт, который на время его оспаривания является действующим и влекущим нарушение прав и свобод, законных интересов лиц, в отношении которых применен этот акт, а также лиц, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.

Нормативный правовой акт, действие которого прекращено, сам по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не является и каких-либо нарушений охраняемых законом прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц повлечь не может, вследствие чего такой акт не может быть предметом судебной проверки.

В соответствии с частью 2 статьи 194, пункта 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Принимая во внимание, что оспариваемое административными истцами Решение Собрания представителей муниципального района Кошкинский утратило силу и тем самым перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административных истцов, суд приходит к выводу о том, что производство по настоящему административному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В связи с прекращением производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь статьями 195, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ № 103/17 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.08.2001 ░░░░ № 49 «░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░