Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-221/2019 от 01.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                 01 апреля 2019 г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Ахмедханов А.М.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 Рамазан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя Республики Азербайджан, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении составленному инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> РД ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 являясь гражданином другого государства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» в пункте пропуска Яраг-Казмаляр была выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО3, который пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении 90 дней с момента въезда в РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Опрошенный в суде правонарушитель ФИО3 факт совершения административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что не смог выехать с территории РФ по истечении установленного срока, из-за того, что у него на территории РФ проживает супруга ФИО4 гражданка РФ, с которой они состоят в гражданском браке, родился ребенок ФИО5, который также является гражданином России, супруга в настоящее время беременна и они ждут второго ребенка. В связи с тем, что необходимо было проводить лечение ребенку, а супруга не могла одна справиться с этим, он вынужден был остаться с ними в РД. В связи с тем, что его выдворение будет нарушать нормы международного права и Конвенции о защите прав человека, просит не назначать наказание в виде выдворения, т.к. у него здесь остается семья.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ помимо признания им своей вины подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> РД ФИО6, справкой МИГРАНТ-1 и заграничным паспортом ФИО1 С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, по делу судом не установлены.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

В силу статьей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом того, что ФИО3 состоит в гражданском браке с гражданской РФ, у него на территории России родился ребенок (что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака по нормам шариата), его супруга беременна на второго ребенка, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы РФ, т.к. в случае его выдворения нарушается его право на семейную жизнь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Рамазан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без выдворения за пределы РФ.

Разъяснить, что получателем штрафа является Отделение НБ РД Банк России <адрес>, УФК по РД, ИНН 0541018037, КПП 057201001, код ОКТМО 82637000, БИК 048209001, КБК 188№, р/с 40№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: