Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-745/2023 от 28.03.2023

Дело № 12-745/2023

УИД: 16RS0049-01-2023-002348-64

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2023 года                                             город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Федосова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юсупова Фидаиля Фанисовича на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. Юсупов Ф.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Юсупов Ф.Ф. подал на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление административного органа по делу об административном правонарушении отменить как незаконное, ссылаясь на то, что он не мог находиться по адресу «Нигматуллина 175», поскольку такого адреса в городе Казани не существует.

Юсупов Ф.Ф. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал. Также пояснил, что данным автомобилем пользуется его девушка, однако в день совершения правонарушения она им не управляла. Дополнительно указал, что знаки платной парковки он видел, однако разметка, обозначающей границы парковочного места, отсутствовала.

Представитель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, а также материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В примечании к данной статье указано, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Согласно пункту 2.4. Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств (Приложение № 3 к постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящих правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение пятнадцати минут.

Из представленных материалов следует, что --.--.---- г. в период времени с 9:30 по 10:53 Юсупов Ф.Ф., находясь на платной муниципальной парковке № 175 по адресу Нигматуллина 175, не осуществил уплату за размещение транспортного средства PORSCHE CAYENNE, государственный регистрационный знак №--.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе фотографиями, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи – «ДОЗОР-М», идентификатор: №--, свидетельство о поверке №--, поверка действительна по --.--.---- г..

Факт совершения административного правонарушения подтверждается фотоснимками. Из данных фотоснимков видно, что автомобиль, принадлежащий Юсупову Ф.Ф., находится в месте и время, указанные в обжалуемом постановлении, при этом последним не предоставлены доказательства внесения платы за размещение транспортного средства.

Юсупов Ф.Ф., как собственник транспортного средства, является субъектом правонарушения, соответственно он правомерно привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 3.16 КоАП РТ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ указано, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости,, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Вопреки указанным выше норм КоАП РФ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Юсуповым Ф.Ф. не представлено объективных данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Бесспорных доказательств того, что автомобилем управляло другое лицо, в материалах дела не содержится и собственником автомобиля таких достаточных и надлежащих доказательств не представлено.

Довод Юсупова Ф.Ф. об отсутствии адреса «Нигматуллина 175» суд находит несостоятельным.

Постановлением Исполкома муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года № 7660 (ред. от 16.01.2023) "О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани" с 1 января 2015 года созданы платные муниципальные парковки (парковочные места) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани согласно приложению № 1.

В соответствии с постановлением Исполкома муниципального образования города Казани от 13 ноября 2019 года № 4029 "О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года N 7660" утверждена парковка на 77 машиномест по улице Нигматуллина (нечетная сторона улицы, от пересечения с улицей Сибгата Хакима до пересечения с улицей Чистопольская).

Согласно официальному сайту «Казанский паркинг» (https://parkingkzn.ru/ru/) платная парковка по улице Нигматуллина обозначена как зона № 175, в связи с чем указанный довод Юсупова Ф.Ф. подлежит отклонению, поскольку указание «Нигматуллина 175» является номером зоны платной парковке, а не номером строения.

Довод заявителя о том, что на данном участке дороги отсутствует разметка, обозначающая границы парковочного места, не расчищен снег и дорожное полотно, судом отклоняются в виду несостоятельности, поскольку, как следует из свободных источников сети Интернет, а также из информационных щитов, указанная территория является платной муниципальной парковкой. Более того, в ходе рассмотрения дела заявителем не отрицалось, что знаки, информирующие о том, что парковка платная, он видел.

Проявив должную степень внимательности и заинтересованности,                  Юсупов Ф.Ф. не был лишен возможности определения зоны платной муниципальной парковки, список которых имеется в общем доступе на сайте казанского паркинга.

Установление знаков, обозначающих границы платной парковки, подтверждается также схемой дорожных знаков и разметки, представленной по запросу суда Комитетом по транспорту Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.

Заявитель должен был соблюсти всю степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась бы для неукоснительного соблюдения требований закона.

Таким образом, доводы Юсупова Ф.Ф. не нашли своего подтверждения, заявитель правомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.16 КоАП РТ.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Юсупова Ф.Ф. вынесено полномочным лицом, административный материал в отношении него рассмотрен уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Наказание Юсупову Ф.Ф. назначено в соответствии с санкцией статьи 3.16 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, назначения наказания в виде предупреждения либо наказания ниже низшего предела не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Юсупова Фидаиля Фанисовича - оставить без изменения, а жалобу Юсупова Фидаиля Фанисовича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья                                                                                                 Федосова Н.В.