Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-214/2023 от 31.07.2023

Дело № 12-214/2023

УИД 91MS0091-01-2023-001397-10

РЕШЕНИЕ

                           21 августа 2023 года                                            г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гаврилюк И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Худак Тараса Богдановича в интересах Онищенко ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Онищенко ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Онищенко ФИО9 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Худак Т.Б. в интересах Онищенко ФИО10 обратился с жалобой, в которой просил отменить указанное постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение в связи с тем, что протокол об административном правонарушении в отношении Онищенко ФИО11 а также обжалуемое постановление не содержат точного места совершения административного правонарушения, которым является территория сооружения <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании защитник Худак Т.Б. а также Онищенко ФИО12 поддержали доводы жалобы.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере морских биологических ресурсов ФИО13 в судебном заседании возражал против доводов жалобы, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно материалам дела постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гр-н Онищенко ФИО14 был признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ на причале № № <адрес> сотрудниками пограничных органов была обнаружена установленная в Черном море цилиндрическая ловушка, привязанная зеленым тросом к кнехту причала № №. В ходе наблюдения за местом, где находилась ловушка, около 12 часов 00 минут того же дня было установлено, что к ловушке подошел Онищенко ФИО15, поднял её за трос, посмотрел на нее, и опустил обратно в воду. Когда к Онищенко ФИО16. подошли сотрудники пограничных органов и представились, о ловушке он не сообщил. Тогда по просьбе данных сотрудников Онищенко ФИО17 поднял за трос указанную ловушку, установленную для осуществления любительского рыболовства в Черном море. Водных биоресурсов обнаружено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Факт совершения Онищенко ФИО18 указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, подробно изложенными в постановлении мирового судьи, которым дана надлежащая оценка, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с разъяснением Онищенко ФИО19 прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, на который он замечаний не предоставил (л.д. 11-13);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-3);

- диск с видеоматериалами по делу (л.д. 4);

- объяснением Онищенко ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он полностью признал вину в содеянном, замечаний не предоставил (л.д. 7-8);

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи изъятых вещей на хранение - ловушки цилиндрической (л.д. 9).

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у мирового судьи не имелось. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода мирового судьи о наличии в действиях Онищенко ФИО21 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правовое регулирование отношений в области любительского рыболовства осуществляется на основании Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и настоящего Федерального закона.

В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В соответствии с ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 г. N 1 "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна".

В соответствии с п. 54, 54.1, 54.2 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах. А также самостоятельно изымать обнаруженные в водных объектах рыбохозяйственного значения орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, запрещенные Правилами рыболовства, а также водные биоресурсы, находящиеся в таких орудиях добычи (вылова). Лица, обнаружившие такие орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, должны уведомить об указанном факте органы государственной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и (или) государственного контроля в сфере охраны морских биоресурсов.

Тем самым, гражданин РФ Онищенко ФИО22, осуществив любительское рыболовство в акватории Черного моря (ВМВ РФ) с использованием цилиндрической ловушки, нарушил требования п. 54, 54.1 Правил рыболовства, ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Онищенко ФИО23 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Все юридически значимые для решения вопроса о привлечении Онищенко ФИО24 к административной ответственности обстоятельства, указанные в статье 26.1 КоАП РФ, мировым судьей были выяснены и оценены.

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.

Права заявителя на защиту при производстве по делу не нарушены.

Принцип презумпции невиновности, закреплённый в ст. 1.5 КоАП РФ судом первой инстанции соблюдён.

Таким образом, обжалуемое постановление судьи является законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба по изложенным в ней основаниям подлежит оставлению без удовлетворения.

Вместе с тем судья считает необходимым уточнить постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что местом совершения Онищенко ФИО25 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, является территория сооружения <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Онищенко ФИО26 к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - оставить без изменения а жалобу защитника Худак Тараса Богдановича в интересах Онищенко ФИО27 - без удовлетворения.

Уточнить постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что местом совершения Онищенко ФИО28 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, является территория сооружения «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном      ст. 30.12.КоАП РФ.

Судья                                   /подпись/                          И.И.Гаврилюк

Копия верна:

Судья

Секретарь