Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-155/2021 (5-2778/2020;) от 18.12.2020

Дело № 5-155/2021 (5-1178/2020)

43RS0003-01-2020-005406-74

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров                             21 января 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кононовой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Савиных Е.А.,

с участием представителя заявителя по доверенности Б. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства», { ... }

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Управление капитального строительства» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, то есть неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

{Дата изъята} в 10:00 по адресу: {Адрес изъят} установлено, что {Дата изъята} в рамках исполнительного производства {Номер изъят} от {Дата изъята} в отношении должника МКУ «Управление капитального строительства», { ... } вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. {Дата изъята} вынесено постановление о назначении нового срока исполнения для исполнения требований исполнительного документа, а именно 1. Устранить протечки кровли жилого дома {Адрес изъят}, а также следы протечки кровли на внутренней стене 4-го этажа на лестничной клетке. 2. Произвести замену утеплителя на чердачном перекрытии, пришедшего в негодность и выполнить работы по устройству трапов для обеспечения нормального технического обслуживания чердачного помещения при производстве плановых работ по обследованию и ремонту конструкций, обновлению огнезащиты деревянных конструкций стропильной системы, выполнению мероприятий по предотвращению и тушению пожаров. 3. Выполнить вертикальную гидроизоляцию цокольной части кирпичной кладки наружных стен в местах ее отсутствия гидроизоляционными составами Ceresit SR65 согласно проекту, либо аналогичными по характеристикам. 4. Заменить утеплитель наружных стен дома утеплителем с плотностью не менее 50 кг/м3 в местах, где его плотность менее 50 кг/м3, а толщина составляет менее 120 мм. 5. Выполнить облицовку участков стен с разрушенной плиткой клеевыми составами, предназначенными для наружных работ с морозостойкостью не менее 25 циклов. 6. Разобрать старое асфальтобетонное покрытие и произвести уплотнение основания до коэффициента уплотнения, предусмотренного СНиП 2.05.02-85, после чего выполнить отмостку из бетона класса В15 либо из асфальтобетона плотностью не менее 2400 кг/м3 с уплотнением до коэффициента не менее 0,99 с соблюдением проектного значения по уклонам. 7. Разобрать участки площадок из сборных элементов, на которых произошла просадка, произвести уплотнение основания до коэффициента уплотнения, предусмотренного СНиП III-10-75, восстановить тротуарное покрытие. 8. Устранить зазоры и неплотности кровельного из профилированного листа над входом в подвальное помещение, а также с западного фасада дома {Адрес изъят} до {Дата изъята}. Данное постановление направлено в адрес должника для исполнения, которое получено {Дата изъята}.

{Дата изъята} в рамках исполнительного производства {Номер изъят} вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому МКУ «Управление капитального строительства» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Постановление вступило в законную силу {Дата изъята}.

К указанному сроку, то есть к {Дата изъята}, должником МКУ «Управление капитального строительства» требования исполнительного документа не исполнены.

Таким образом, организация-должник МКУ «Управление капитального строительства» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Представитель юридического лица – МКУ «Управление капитального строительства» по доверенности Б. в судебном заседании вину признал, представил заявление, согласно которому просит прекратить производство по делу в виду малозначительности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушения.

Представитель УФССП по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МКУ «Управление капитального строительства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в ходе судебного заседания, а именно:

- протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- исполнительным листом {Номер изъят} от {Дата изъята}, принятым к исполнению СПИ МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят} от {Дата изъята} в отношении МКУ «Управление капитального строительства»;

- постановлением о взыскании исполнительского сбора от {Дата изъята}, которое свидетельствует о применении штрафных мер судебным приставом в отношении должника, не исполнившего требования исполнительного документа в добровольном порядке;

- постановлением о назначении нового срока исполнения требований изложенных в решении суда от {Дата изъята}, согласно которому судебным приставом был предоставлен срок для исполнения решения суда до {Дата изъята};

- постановлением по делу об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята} в отношении МКУ «Управление капитального строительства» по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вступившим в законную силу;

- решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата изъята}, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята} оставлено без изменения, жалоба МКУ «Управление капитального строительства» без удовлетворения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой МКУ «Управление капитального строительства», является юридическим лицом.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Нарушений норм административного законодательства, влекущих признание недопустимыми вышеприведенных доказательств, судом не установлено.

Приведенные доказательства являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности МКУ «Управление капитального строительства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы представителя МКУ «Управление капитального строительства» об отсутствии в их действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, не в полной мере соответствуют действительности, поскольку помимо требований подлежащих оценке исполнительный документ так же содержит и требования неимущественного характера, за неисполнение которых и предусмотрена административная ответственность, кроме того, исполнительный документ содержит также и требования, связанные с обеспечением пожарной безопасности.

Рассматривая ходатайство о применении ст. 2.9 КоАП РФ, суд приходит к следующему:

Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9. КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Суд принимает во внимание характер, степень общественной опасности вменяемого правонарушения, его обстоятельства, факт того, что правонарушение не повлекло вредных последствий для государства и общества, конкретных граждан, в связи с чем, приходит к выводу, что в данном случае правонарушение может быть признано малозначительным.

В связи с изложенным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд считает возможным освободить МКУ «Управление капитального строительства» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░. 2.1 ░░. 17.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░ {░░░░ ░░░░░░}) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 21.01.2021

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.01.2021.