Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2369/2023 ~ М-2317/2023 от 14.07.2023

Дело № 58RS0018-01-2023-003286-74

№ 2-2369/2023

       РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года                             г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Аниськиной А.А.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зябирова Олега Юсуповича, Волковой Люции Ильиничны, Некрасова Валентина Витальевича к администрации г.Пензы о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения,

установил:

Зябиров О.Ю., Волкова Л.И., Некрасов В.В. обратились в суд с иском к администрации г.Пензы о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, указав что им на праве собственности в равных долях принадлежит квартира площадью 62,1 кв.м, расположенная по адресу: Адрес

Данный дом признан аварийным.

Им поступило требование о сносе в срок до 15.02.2023г.

Им предложено возмещение за изымаемое жилое помещение.

Они не согласны с выкупной стоимостью.

Просили взыскать с администрации г.Пензы в счет выкупной стоимости изымаемого жилого помещения денежные средства в размере 1233000 руб. в пользу каждого.

В ходе судебного разбирательства Зябиров О.Ю., Волкова Л.И., Некрасов В.В. уточнили исковые требования, просили взыскать с администрации г. Пензы в пользу каждого денежные средства в размере 1209821 руб.

Зябиров О.Ю., Волкова Л.И., Некрасов В.В., представитель администрации г.Пензы в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям ЕГРН Зябиров О.Ю., Волкова Л.И.,             Некрасов В.В. являются собственниками квартиры площадью 62,1 кв.м с кадастровым номером Номер , расположенной по адресу: Адрес

Волковой Л.И. и Некрасову В.В. принадлежит по 1/3 доли указанной квартиры, их право собственности зарегистрировано 25.02.2010г.;

Зябирову О.Ю. принадлежит 1/3 доля указанной квартиры, его право собственности зарегистрировано 29.06.2022г.

На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 03.02.2010г. Волковой Л.И., Некрасову В.А., Некрасову В.В. передана в собственность в равных долях квартира, расположенная по адресу: Адрес

Решением Зареченского городского суда Пензенской области от 02.08.2018г. удовлетворен иск Зябирова О.Ю. к Некрасову В.А. о взыскании задолженности по договору займа, обращении взыскания на заложенное имущество.

С Некрасова В.В. в пользу Зябирова О.Ю. взыскан долг по договору займа от 05.10.2017г. в размере 207000 руб., проценты за пользование займом в размере 95013 руб., пени в размере 57474 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6795 руб.

Обращено взыскание на предмет залога – принадлежащую Некрасову В.А. 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: Адрес , путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости предмета залога в размере 300000 руб.

Указанное решение суда вступило в законную силу 04.09.2018г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Пензенской области от 27.11.2018г. по исполнительному листу, выданному на основании решения Зареченского городского суда Пензенской области от 02.08.2018г., возбуждено исполнительное производство Номер

20.12.2018г. в рамках исполнительного производства имущество должника арестовано.

Арестованное имущество должника передано на реализацию на публичных торгах.

В связи с отсутствием заявок на участие в повторных публичных торгах торги признаны несостоявшимися.

Судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП УФССП России по Пензенской области Зябирову О.Ю. предложено оставить нереализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, - 1/3 долю квартиры Адрес Адрес стоимостью 225000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Пензенской области от 11.01.2021г. взыскателю Зябирову О.Ю. передано нереализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно 1/3 доля квартиры Адрес Адрес стоимостью 300000 руб.

Судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП УФССП России по Пензенской области составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, согласно которому Зябирову О.Ю. передано имущество - 1/3 доля квартиры Адрес стоимостью 225000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Пензенской области от 11.01.2021г. на Управление Росреестра по Пензенской области возложена обязанность провести регистрацию права Зябирова О.Ю. на 1/3 долю квартиры Адрес

Заключением межведомственной комиссии от 27.08.2015г. многоквартирный дом Адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Пензы от 27.08.2015г. № 63 многоквартирный дом Адрес признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения собственников и нанимателей жилых помещений – 30.08.2026г., срок сноса - 30.12.2027г.

Постановлением Правительства Пензенской области от 29.03.2019г. №187-пП утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019- 2025 годах».

Постановлением администрации г. Пензы от 29.03.2019г. № 561 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2019-2025 годы».

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Адрес , включен в региональную и муниципальную программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.

Постановлением администрации г. Пензы от 20.03.2023г. № 326/1 изъяты для муниципальных нужд земельный участок площадью 1430 кв.м с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес , жилое помещение площадью 62,1 кв.м с кадастровым номером Номер , расположенное по адресу: Адрес

Администрацией г.Пензы Зябирову О.Ю., Волковой Л.И.,            Некрасову В.В. предложено заключить соглашение об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, по условиям которого                   Зябирову О.Ю., Волковой Л.И., Некрасову В.В. предоставляется возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес , в размере 917500 руб. каждому.

Администрацией г.Пензы, Зябировым О.Ю., Волковой Л.И., Некрасовым В.В. не достигнуто соглашение относительно размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В ч.ч. 1, 2, 6, 7, 8, 8.1, 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014г., изложена следующая правовая позиция. Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Часть 8.2 в ст. 32 Жилищного кодекса РФ введена Федеральным законом от 27.12.2019г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и вступила в силу с 28.12.2019г.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Федеральный закон от 27.12.2019г. № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (ч. 8.2                 ст. 32 Жилищного кодекса РФ) на отношения, возникшие до его вступления в силу.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на изымаемое жилое помещение у Волковой Л.И. и Некрасова В.В. возникло до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 03.02.2010г.

Право собственности Зябирова О.Ю. на изымаемое жилое помещение возникло после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в результате исполнения в установленном законом порядке судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП УФССП России по Пензенской области решения Зареченского городского суда Пензенской области от 02.08.2018г., вступившего в законную силу 04.09.2018г., в рамках исполнительного производства Номер , возбужденного 27.11.2018г. Зябиров О.Ю. приобрел долю в праве общей долевой собственности на изымаемое жилое помещение не на основании сделки, а на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче взыскателю нереализованного в принудительном порядке имущества должника в счет долга по договору займа, обеспеченного залогом жилого помещения, принадлежащего должнику.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что право на получение Зябировым О.Ю., Волковой Л.И.,           Некрасовым В.В. возмещения за изымаемое жилое помещение должно реализовываться по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, без учета ограничений, установленных ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, исходя из рыночной стоимости жилого помещения. Иное нарушит право Зябирова О.Ю., Волковой Л.И., Некрасова В.В. на получение равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение. Ограничение возмещения, причитающегося               Зябирову О.Ю., стоимостью принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на изымаемое жилое помещение, определенной в рамках исполнительного производства, поставит Зябирова О.Ю. в неравное положение с другими собственниками изымаемого жилого помещения и нарушит принцип равноценного возмещения за изымаемое имущество, поскольку указанная стоимость не является рыночной и не отражает действительную стоимость жилого помещения.

Администрация г. Пензы указывает на то, что возмещение за принадлежащее Зябирову О.Ю., Волковой Л.И., Некрасову В.В. жилое помещение следует установить исходя из отчета об оценке Номер от 10.04.2023г.

Зябиров О.Ю., Волкова Л.И., Некрасов В.В. просят определить размер возмещения за принадлежащее им жилое помещение с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы Номер от 20.11.2023г.

Как следует из отчета об оценке Номер от 10.04.2023г., выполненного оценщиком П.Е. в соответствии с муниципальным контрактом от 21.03.2023г., выкупная стоимость квартиры Адрес составляет 2753000 руб., в том числе рыночная стоимость жилого помещения – 2713000 руб., убытки, связанные с изъятием, - 40000руб. (убытки в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – 34000 руб., убытки, связанные с переездом, - 4000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на жилое помещение, - 2000 руб.).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы Номер от 20.11.2023г., проведенной АНО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз», выкупная стоимость квартиры Адрес составляет 3629448 руб., в том числе рыночная стоимость жилого помещения – 3043615 руб., убытки, связанные с изъятием, - 228840 руб. (затраты на переезд – 18840 руб., убытки, связанные с регистрацией права собственности, - 6000 руб., убытки, связанные с услугами риелторов при поиске нового жилья, - 90000 руб., убытки, связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилья, - 168000 руб.), компенсация за непроизведенный капитальный ремонт- 303008 руб.

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение суд исходит из заключения судебной экспертизы.

Не доверять заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется.

В заключении описано исследование, содержатся мотивированные выводы по поставленным судом вопросам.

Экспертиза выполнена лицом, обладающим специальными познаниями, имеющим высшее образование, квалификацию инженера-строителя по специальности «Экспертиза и управление недвижимостью», квалификацию судебного эксперта–строителя по специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки», стаж работы по экспертной специальности с 2006 года. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При определении стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение суд не может принять во внимание отчет об оценке Номер от 10.04.2023г., представленный администрацией г.Пензы, поскольку со дня оценки до дня вынесения решения судом прошел значительный временной промежуток.

При таких обстоятельствах настоящий иск подлежит удовлетворению.

Выплата Зябирову О.Ю., Волковой Л.И., Некрасову В.В. денежных средств в счет возмещения за принадлежащее им жилое помещение является основанием для прекращения их права собственности на изымаемое жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                          решил:

иск Зябирова Олега Юсуповича, Волковой Люции Ильиничны, Некрасова Валентина Витальевича к администрации г.Пензы о взыскании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения удовлетворить.

Взыскать с администрации г. Пензы за счет казны муниципального образования «город Пенза» в пользу Зябирова Олега Юсуповича (Дата года рождения, паспорт Номер Номер выдан Дата . Данные изъяты) в счет возмещения за 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером Номер расположенное по адресу: Адрес , денежные средства в размере 1209821 руб.

Взыскать с администрации г. Пензы за счет казны муниципального образования «город Пенза» в пользу Волковой Люции Ильиничны (Дата года рождения, паспорт Номер Номер выдан Дата . Данные изъяты) в счет возмещения за 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером Номер , расположенное по адресу: Адрес , денежные средства в размере 1209821 руб.

Взыскать с администрации г. Пензы за счет казны муниципального образования «город Пенза» в пользу Некрасова Валентина Витальевича (Дата года рождения, паспорт Номер Номер выдан Дата Данные изъяты Адрес ) в счет возмещения за 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером Номер , расположенное по адресу: Адрес , денежные средства в размере 1209821 руб.

Выплата Зябирову Олегу Юсуповичу, Волковой Люции Ильиничне, Некрасову Валентину Витальевичу денежных средств в счет возмещения за принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером Номер , расположенное по адресу: Адрес является основанием для прекращения их права собственности на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 15.12.2023г.

Судья                                                                             С.А. Миллер