Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2024 (2-2083/2023;) ~ М-1750/2023 от 19.12.2023

Дело № 2-349/2024 (2-2083/2023)

11RS0004-01-2023-003341-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Васёвчик Е.П.

с участием прокурора Роик М.С.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печора 26 января 2024 года гражданское дело по иску администрации МР «Печора» к А.вой А. К. об ограничении права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к А.вой А.К. об ограничении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в ********** Республики Коми и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме. В обоснование требований истец указал, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, **********. Актом визуального осмотра объекта «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Коми, **********» от **.**.** установлено, что в связи с неудовлетворительным состоянием конструкций здания и риском обрушения строительных конструкций необходимо провести расселение жильцов многоквартирного жилого дома. Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... ситуация, возникшая в результате многочисленных повреждений многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Коми, **********, признана создающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с нарушением условий жизнедеятельности населения, с **.**.** введен режим «Повышенная готовность». Распоряжением администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р многоквартирный ********** в ********** Республики Коми признан аварийным, подлежащим сносу. Жилой ********** Республики Коми в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» не включен. В соответствии с постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... на территории ********** создан маневренный жилищный фонд по адресу: **********. В адрес ответчика было направлено уведомление от **.**.** с предложением переселения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: Республика Коми, **********. Однако от ответчика ответа до настоящего времени не поступило. Аварийный дом, разрушаясь, может причинить вред жильцам, неопределенному кругу лиц, прекратить сове существование как объект недвижимости; нахождение ответчика в доме грозит реальной опасностью.

Представитель администрации МР «Печора» Сысуева Д.И., действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. О причине неявки суду не сообщила, ходатайств не заявляла, письменного отзыва по существу заявленных требований не предоставила.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым требования об ограничении права ответчика удовлетворить, суд приходит к следующему.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16 и пункта 3 статьи 2 Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ).

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа жилого помещения.

Согласно выписке ЕГРН на жилое помещение по адресу: Республика Коми, ********** зарегистрировано право собственности за А.вой А.К. с **.**.**.

Материалами дела установлено, что А.ва А.К. зарегистрирована по месту жительства по адресу: Республика Коми, **********, пгт.Удорский, пгт.Усогорск, ********** до настоящего времени.

По информации администрации СП «Каджером» в ********** в ********** жильцы не проживают.

Согласно акту визуального осмотра объекта «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Коми, **********» от **.**.** следует, что комиссия в составе: начальника отдела ЖКУ администрации МР «Печора» Головко Д.С., заведующей сектором осуществления муниципального контроля администрации МР «Печора» Филипповой Н.Г., ведущего эксперта отдела управления и распоряжения жилищным фондом КУМС МР «Печора» Володькиной Л.А., директора МКУ «Управление капитального строительства» Ольховского О.В., главы СП «Каджером» Аврамовой Н.В. в присутствии жильцов квартир многоквартирного жилого дома произвела осмотр многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Коми, **********, с целью освидетельствования повреждений конструкций здания и принятия решения в отношении мероприятий по предотвращению аварийной ситуации на объекте.

Комиссией установлено, что технические характеристики ********** следующие: ********** года постройки, срок эксплуатации на момент осмотра – 40 лет, здание 5-ти этажное, 4-х подъездное, фундаменты – железобетонные, стены наружные и внутренние – кирпичные, перекрытия – железобетонные, крыша – плоская. Инженерные системы – центральные. Данные о проведении капитального ремонта отсутствуют.

Из акта следует, что по результатам визуального осмотра выявлено: отслоение облицовочного слоя кирпичной кладки на 40% поверхности лицевого фасада; обрушение кирпичной кладки на уровне верхнего окна лестничной клетки подъезда №... (2 кв.м.); обрушение оконной балки на уровне верхнего окна лестничной клетки подъезда №... (2 кв.м.); обрушение кирпичной кладки на уровне пятого этажа с правой стороны лестничной клетки подъезда №...; намокание кирпичной кладки на 60 % поверхности лицевого фасада; образование вздутий кирпичной кладки на уровне 4 и 5 этажей 2,3,4 подъездов; образование трещин на стыке несущих стен и самонесущих стен лицевого фасада(до 13 мм) на уровне 4 и 5 этажей во всех подъездах; образование трещин между плитами перекрытия по всему зданию, в местах примыкания плит перекрытия к наружным стенам трещины доходят до 7 мм.; намокание стен лестничных клеток на уровне 4 и 5 этажей по всем подъездам; отсутствие в здании вытяжной и приточной вентиляции; на первых и последних этажах присутствует плесень; деформация оконных блоков в местах вздутия кирпичной кладки; отслаивание и осыпание штукатурки стен лестничных клеток верхних этажей; выкрашивание цементного раствора из кирпичной кладки практически по всему дому; выявлены трещины по периметру плит лестничных площадок и лестничных пролетов во всех подъездах здания с первого по пятый этаж; выявлены трещины на наружной стене здания протяженностью с первого по пятый этажи со стороны подъездов, а именно в районе второго, третьего и четвертого подъездов.

Комиссией сделан вывод, что повреждения вызваны износом конструкций дома. В связи с неудовлетворительным состоянием конструкций здания и риском обрушения строительных конструкций необходимо провести расселение жильцов многоквартирного жилого дома.

Согласно заключению МКУ «Управление капитального строительства» по итогам обследования технического состояния конструкций многоквартирного жилого здания (ноябрь 2023г.), расположенного по адресу: Республика Коми, **********, наблюдается разрушение кирпичной кладки цоколя; на момент обследования выявлены следующие дефекты стен: образование трещин во внутренних стенах; трещины расположены в местах сопряжения с наружными стенами; происходит отрыв внутренних стен от наружных; отслоение лицевого слоя кладки толщиной наружных стен 120-250 мм.

Причиной отслоения лицевого слоя кирпичной кладки стен является их постоянное намокание, вызванное протечками атмосферных осадков с кровли. Возможной причиной также может быть нарушение технологического процесса при производстве работ и слабая несущая способность кладки.

Возможной причиной образования трещин в стыках стен являются неравномерные осадки фундаментов, вызванные недостаточной несущей способностью фундаментов либо осадкой основания.

Состояние наружных стен здания оценивается как аварийное. Состояние плит перекрытий здания оценивается как работоспособное.

Возможной причиной образования выявленных дефектов лестниц (образование трещин на стыках, частичный сдвиг маршей по отношению к площадкам) являются осадки стен. Техническое состояние лестниц ограничено-работоспособное.

В ходе визуального осмотра выявлены значительные разрушения кровельного покрытия, системы водоотведения на крыше, вентиляционных шахт.

Состояние кровли здания оценивается как аварийное.

Согласно табл.5.6 СП 454.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния» состояние наружных стен оценивается как аварийное (сквозные трещины в узлах примыкания продольных и поперечных стен, разрушение материала кирпичной кладки на величину более 15% толщены стены).

По совокупности дефектов, выявленных при визуальном осмотре здания МКД, предварительная оценка текущего состояния здания аварийная.

С учетом имеющихся повреждений МКУ «Управление капитального строительства» сделан вывод о том, что проживание в жилом доме, расположенном по адресу: Республика Коми **********, а также нахождение рядом со зданием представляет опасность для людей в связи с возможностью его обрушения.

Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... ситуация, возникшая в результате многочисленных повреждений многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Коми, **********, признана создающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с нарушением условий жизнедеятельности населения, с 20 час. 00 мин. **.**.** по зданию жилого дома по адресу: Республика Коми, ********** для органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МР «Печора» введен режим «Повышенная готовность». Границей зоны чрезвычайной ситуации определена территория **********.

В адрес А.вой А.К. **.**.** направлено уведомление с предложением переселения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: Республика Коми, **********. Ответа не поступило.

На основании акта МКУ «Управление капитального строительства» ********** от **.**.** комиссия в составе директора Ольховского О.В. и главного инженера Лобанова С.В. при осмотре ********** в ********** установила потерю геометрии здания, образование выпуклостей на стенах в кирпичной кладке. Деформация конструкций продолжается.

Согласно акту и заключению Государственной жилищной инспекции по ********** от **.**.** многоквартирный ********** в ********** 1983 года постройки, пятиэтажный, 59 квартир, стены кирпичные, кровля плоская рулонная. Степень благоустройства: центральное отопление, центральное горячее водоснабжение, центральное холодное водоснабжение, центральная канализация, центральное электроснабжение.

В ходе осмотра установлено: имеются серьезные разрушения кирпичной кладки фасадов здания, местами выпадение кирпичей, следы намокания на значительной площади наружной поверхности стен в связи с длительным увлажнением кирпичной кладки; местами отсутствие раствора в швах, обрушение кирпичной кладки на уровне верхних окон лестничных клеток 2,3,4 подъездов; образование трещин между плитами перекрытий по периметру здания, оконные блоки в местах вздутия кирпичной кладки деформированы; образование трещин в местах сопряжения внутренних и наружных стен; в подъездах на верхних этажах наблюдается намокание стен и потолков, трещины, многочисленное отслоение штукатурного слоя местами до кирпичной кладки, стены и потолки поражены плесенью; разрушение основания кровли, отсутствие кровельного покрытия на крышах будок выхода, разрушение кирпичной кладки вентиляционных шахт, отсутствие дверей будок выхода на крышу здания, нарушена целостность рулонного ковра кровли. Состояние конструкций ********** в ********** находится в аварийном состоянии.

Согласно акту экспертизы «Торгово-промышленной палаты Республики Коми» №... от **.**.** в результате проведенной строительной экспертизы несущих конструкций и многоквартирного жилого ********** Республики Коми установлено, что фундамент здания находится в ограничено-работоспособном состоянии; конструкции междуэтажных перекрытий находятся в недопустимом состоянии; стены кирпичные - в соответствии с положениями СП 13-102-2003 техническое состояние конструкций кирпичных стен оценивается как аварийное; опирание лестничных маршей на кирпичные стены без опорных полушек оценивается как недопустимое.

В связи с многочисленными выявленными дефектами несущих ограждающих конструкций, не соответствующих требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации жилой ********** в ********** подлежит сносу, капитальный ремонт жилого дома экономически нецелесообразен.

Наличие разрушения несущих кирпичей стен пятого этажа с наружной и внутренней стороны здания и продолжающим выпадением кирпичей из кладки в связи с некачественным кладочным раствором снижает несущую способность стен, что при дальнейшей эксплуатации и отсутствии проведения охранных мер может привести к обрушению.

Выявленные в процессе проведения строительной экспертизы трещины на поверхности наружных и внутренних кирпичных конструкциях стен и перегородок в помещениях 4, 5 этажа и на лестничной клетке в смежных соединениях наружных стен и перегородок являются прогрессирующими. На день проведения обследования выявленные трещины не стабилизированы, продолжается их дальнейшее развитие в связи с сезонной подвижкой фундамента и некачественно выполненными работами по кладке стен. На основании проведенного обследования жилой ********** непригоден к дальнейшей эксплуатации.

Распоряжением администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р многоквартирный ********** в ********** Республики Коми признан аварийным, подлежащим сносу. Определен срок сноса многоквартирного ********** в ********** Республики Коми – до **.**.**. Определен срок отселения физических лиц ********** в ********** Республики Коми – до **.**.**.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения жилого дома по адресу: Республика Коми **********, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан, в т.ч. ответчика.

Аварийный дом, разрушаясь, может причинить вред жильцам, неопределенному кругу лиц, прекратить сове существование как объект недвижимости; нахождение ответчика в доме грозит реальной опасностью.

По сведениям Управления Росреестра по Республике Коми от **.**.** помимо ********** Республики Коми, ответчик не имеет в собственности жилых помещений. В спорном жилом помещении фактически не проживает.

**.**.** в адрес ответчика администрацией МР «Печора» направлено требование №... с предложением в срок до **.**.** совместно с другими собственниками жилых помещений, принять меры по сносу вышеуказанного аварийного дома.

Жилой ********** Республики Коми не включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы».

**.**.** администрацией МР «Печора» направлено ходатайство в Правительство Республики Коми о выделении бюджету МР «Печора» иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми в размере 57 миллионов рублей на выполнение мероприятий по расселению граждан, проживающих в ********** в **********.

Поскольку в силу положений ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требование администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчика жилым помещением по адресу: Республика Коми ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в ********** Республики Коми и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

При удовлетворении требований с ответчика в доход бюджета муниципального района «Печора» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Ограничить А.вой А. К. (№...) право пользования жилым помещением по адресу: Республика Коми, **********, путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в ********** Республики Коми и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Взыскать с А.вой А. К. (№...) государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Печора» в сумме 300 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья               Е.П. Васёвчик

Мотивированное решение составлено 02.02.2024