Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-174/2019 от 05.04.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №5-207/2019

06 мая 2019 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Коркишко А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Данилова Д.В., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

18.02.2019 года около 12 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни, с целью въезда на таможенную территорию ЕАЭС прибыло транспортное средство – рейсовый автобус SETRA S316, регистрационный номер №, сообщением «Донецк – Москва», с пассажиром – <данные изъяты> Даниловым Д.В., которым при прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемые товары, подлежащие письменному декларированию, не подавалась, тем самым было заявлено об отсутствии у него таких товаров. В ходе таможенного досмотра в личных вещах пассажира Данилова Д.В. были обнаружены и изъяты: 40 пачек сигарет «БIЛЕ СОНЦЕ классические» (800 штук), 110 пачек сигарет «ХОРТИЦА» (2200 штук), 12 пачек сигарет «Marlboro» (240 штук), 10 пачек сигарет «Marlboro» (200 штук), не задекларированные Даниловым Д.В. в установленном порядке.

Данилов Д.В., будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Данилова Д.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается не только признанием им своей вины, но и материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18.03.2019 года; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от 18.02.2019 года; протоколом опроса свидетеля ФИО1; протоколом опроса Данилова Д.В.; заключением эксперта № от 27.02.2019 года, согласно которому партия товара, являющегося предметом административного правонарушения, рыночной стоимости на территории РФ не имеет, т.к. не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована в РФ. Рыночная стоимость однородной партии табачной продукции, отвечающей требованиям РФ, по состоянию на 18.02.2019 составила 11567,12 рублей, и иными материалами дела.

В силу ст.10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Согласно п.5 Приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 граммов, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, ввозимая Даниловым Д.В. на территорию ЕАЭС партия табачных изделий превышает установленные ограничения при их ввозе на территорию ЕАЭС, в связи с чем подлежат декларированию в соответствии с требованиями ТК ЕАЭС и таможенному оформлению на общих основаниях.

Судья квалифицирует действия Данилова Д.В. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает целесообразным применить в качестве административного наказания конфискацию предмета административного правонарушения с их последующим уничтожением, принимая во внимание вышеуказанное заключение эксперта.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Данилова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 40 пачек сигарет «БIЛЕ СОНЦЕ классические» (800 штук), 110 пачек сигарет «ХОРТИЦА» (2200 штук), 12 пачек сигарет «Marlboro» (240 штук), 10 пачек сигарет «Marlboro» (200 штук), с его последующим уничтожением, находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: Ростовская область, г.Таганрог, ул.Мариупольское шоссе, д.27Б.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья              А.И. Коркишко