Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2021 (2-3168/2020;) ~ М-2546/2020 от 24.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2021 года г.Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова А.Ю. к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Карпов А.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование требований указав, что в ДД.ММ.ГГГГ между мной, Карповым А.Ю. и Семеновой Г.А. заключен договор купли-продажи здания, находящегося по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истцом был арендован земельный участок, на котором располагалось вышеуказанное здание, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., согласно Договора аренды № зем от ДД.ММ.ГГГГ участок был выделен Администрацией городского поселения города Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан для использования в целях: для торговых целей.

ДД.ММ.ГГГГ принято дополнительное соглашение о внесении изменений в договор №зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности о том, что Арендатор передает земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: производственная деятельность в границах, указанных на кадастровом плане участка, а Арендатор принимает его.

На вышеуказанном земельном участке находится еще одно здание (склад) площадью 254,4 кв.м., которое по неизвестным причинам не был оформлен должным образом ранее, разрешение на строительство получено не было.

Кроме того, истцу неизвестно обращались ли ранее с заявлением о регистрации права собственности на объект (склад) в установленном законом порядке.

Просит суд признать право собственности на объект недвижимого имущества нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены Администрация муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Истец Карпов А.Ю. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Карпову А.Ю. в обоснование своих исковых требований надлежало представить доказательства того, что им перед обращением в суд (или бывшим арендатором земельного участка) осуществлялись безуспешные меры по соблюдению установленного законом порядка строительства и ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, просит отказать в удовлетворении исковых требований, гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, в котором указал, что истцом не представлены доказательства того, что предпринимались меры к получению разрешения на строительство как до начала строительства спорного объекта, так и во время проведения работ, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Туймазинский район РБ в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив и оценив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35).

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 настоящей статьи.

В силу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, <данные изъяты>

Из разъяснений, данных в п.59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно договора купли-продажи здания магазина от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Семеновой Г.А. (продавец) и Карповым А.Ю. (покупатель), продавец продал покупателю здание магазина, находящегося по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ в лице и.о. председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных имущественных отношений РБ по Туймазинскому району и г. Туймазы Галяутдинова Ф.С. и Карповым А.Ю. был заключен договор №зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, распложенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением внесены изменения в договор №зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием: производственная деятельность в границах, указанных на кадастровом плане участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, доводы о том, что истцом не предприняты меры для получения разрешения на строительство, как до начала строительства рассматриваемого объекта, так и во время проведения работ, не могут быть приняты во внимание.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию при отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки.

Согласно заключению специалиста ООО ГК «ПРОЕКТ ЦЕНТР» № нежилое здание (склад), возведенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

а)    по противопожарным нормам и требованиям на момент осмотра соответствует;

б)    по строительно-техническим нормам и правилам на момент осмотра соответствует частично (установленное несоответствие см. исследовательскую часть по первому вопросу в п. «б»). Установленное нарушение является устранимым;

в)    по санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям на момент осмотра соответствует.

На момент осмотра нежилое здание (склад), возведенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью для граждан.

Указанное заключение суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу и полагает возможным положить в основу решения, поскольку заключение, соответствует требованиям законодательства и согласуется с иными доказательствами по делу.

Кроме того, истцом в настоящее время подготовлен технический план в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», согласно которому площадь застройки составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды в пользу Карпова А.Ю.

Таким образом, анализ обстоятельств дела и представленных доказательств позволяет суду сделать вывод, что на земельном участке, предоставленном истцу в аренду в ДД.ММ.ГГГГ, было построено нежилое здание.

При вышеизложенных обстоятельствах, а также с учетом того, что земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, соответствует виду разрешенного использования, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 197 – ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карпова А.Ю. к Администрации городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Карповым А.Ю. на право собственности на объект недвижимого имущества нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья                                  А.А. Гиниятова