Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-288/2022 от 29.07.2022

УИД 91RS0007-01-2022-001440-19

Дело №5-288/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 августа 2022 года                                                                                           г. Белогорск

Судья Белогорского районного суда Республики Крым Солодовник Е.С., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Теплостройсервис» (ОГРН: 1035402522726, ИНН: 5406269570), зарегистрированного по адресу: Россия, г. Москва, ул. Синичкина, 9а, строение 4, пом.1, ком. 35а, о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Белогорского районного суда Республики Крым поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Теплостройсервис» за незаконное привлечение лица к трудовой деятельности.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Ка усматривается из ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2013 №40).

Вместе с тем, подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Из представленного протокола об административном правонарушении №94 от 27.07.2022 года и иных материалов дела усматривается, что ООО «Теплостройсервис» было вменено как юридическому лицу не направление уведомления о заключении с гражданином Таджикистана трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов), а не местом осуществления трудовой деятельности гражданина иного государства, где проведено контрольное мероприятие и выявлено неисполнение требований законодательства.

В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ, место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «Теплостройсервис»: Россия, г. Москва, ул. Синичкина, 9а, строение 4, пом.1, ком.35а. При этом, согласно сведениям выписки из ЕГРЮЛ ООО «Теплостройсервис» своего филиала на территории Белогорского района Республики Крым не имеет.

Из разъяснений, данных в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, в целях соблюдения прав юридического лица – ООО «Теплостройсервис» на рассмотрение дела в суде по месту его регистрации, а также в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, считаю необходимым материалы дела направить в Лефортовский районный суд                    г. Москвы, по месту регистрации юридического лица – ООО «Теплостройсервис».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Теплостройсервис» о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, направить для рассмотрения по месту регистрации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по подведомственности в Лефортовский районный суд г. Москвы (105120, г. Москва, ул. Андроньевская, 5/9).

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Белогорского районного

суда Республик Крым                                                                              Е.С. Солодовник