Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2126/2022 ~ М-1083/2022 от 24.03.2022

                                                                                                           Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                         г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при секретаре – Вукс Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скавронскаой С.В. к Администрации <адрес> Республики Крым, Белецкой Е.Б. (третье лицо – нотариус Юшкевич В.Е.) о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

истец обратилась в суд с настоящим иском и просила признать за ней право собственности на 63/200 долей земельного участка, расположенного в <адрес>, площадью 456 кв.м. (№).

Требования мотивированы тем, что указанный участок находился в собственности правопредшественника истца, являвшегося собственником домовладения, расположенного на этом участке, и в последующем перешедшего в порядке наследования в собственность истца. Истцом было получено свидетельство о праве собственности на 63/200 долей домовладения по <адрес>. Вместе с тем, в том числе и по причине отсутствия правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии у наследодателя зарегистрированного права на указанный земельный участок, истец вынуждена обратиться в суд за защитой своих наследственных и имущественных прав.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель истца просила иск удовлетворить с предоставлением суду оригиналов документов для обозрения судом.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Как установлено судом при рассмотрении дела, решением Исполкома Симферопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Корольковой Д.Г. и Селезевой А.А. передан в общую долевую собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок в <адрес>, площадью 456 кв.м. Участок передан в долевую собственность в соответствии с долями в домовладении, расположенном на участке.

Слезевой А.А. принадлежало 63/200 долей домовладения в <адрес>.

Остальная доля в размере 137/200 принадлежала Корольковой Д.Г.

ДД.ММ.ГГГГ Селезевой А.А. умерла.

Согласно имеющейся в материалах настоящего гражданского дела копии наследственного дела №, истцом в порядке наследования по завещанию получено свидетельство о праве собственности в отношении 63/200 долей на домовладение, расположенное в <адрес>.

Таким образом, истец в порядке наследования выступила собственником домовладения, оставшегося после смерти Слезевой А.А.

После смерти Корольковой Д.Г., наследником к её имуществу выступила Белецкой Е.Б.

Сведений об отмене решения органа местного самоуправления о выделении участка правопредшественникам сторон в собственность, либо выделении указанного участка иному лицу в материалы дела на запросы суда компетентными органами не предоставлено.

Земельный участок по <адрес> в <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера: №, с указанием категории земли населенных пунктов и разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили письменное соглашение о распределении долей в праве собственности на земельный участок согласно их долям в праве на домовладение, расположенное на земельном участке (Белецкой Е.Б. – 137/200 долей, Скавронскаой С.В. – 63/200 долей).

В регистрации права общей долевой собственности на земельный участок истцу было отказано по основаниям не распространения на неё положений порядка, установленного Законом Республики Крым от 31.07.2014 года №38-ЗРК о внесудебной регистрации права собственности.

За ответчицей было зарегистрировано право собственности на 137/200 долей спорного участка под домовладением.

Домовладение, согласно сведениям ЕГРН, в настоящий момент зарегистрировано за истцом – Скавронскаой С.В., (63/200 долей) и ответчиком – Белецкой Е.Б.(137/200 долей).

Таким образом, в досудебном порядке реализовать свое имущественное право истцу не представилось возможным по независящим от неё обстоятельствам.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 12.1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до 18 марта 2014 года, либо после указанной даты при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до указанной даты. В случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, гражданин вправе заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов. При этом правила статей 3 - 6 настоящего Закона в отношении указанных случаев не применяются.

Так, согласно ст. 8-2 Закона Республики Крым N 38-ЗРК от 31.07.2014 г., государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

Государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок, в случае если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящей части документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке.

Согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются документы изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года. К таким документам согласно п.п. 15, 16 п.1 указанного Постановления Совета министров Республики Крым отнесены решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) и свидетельство о праве на наследство.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлен факт принятия решения о передаче в собственность правопредшественника истца земельного участка.

В соответствии с ранее действующим законодательством передача земельных участков в собственность граждан производилась органами местного самоуправления за плату и бесплатно.

Так, согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

В силу статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3 названной статьи).

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4).

Кроме того, подпункт 5 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В случае, если в решении исполнительного комитета местного самоуправления не указан вид права, на котором наследодателю был предоставлен спорный земельный участок, судам подлежит исходить из того, что в силу абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельный участок следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с чем он подлежит включению в наследственную массу. Указанное правомерно, в случае, отсутствия сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан. Аналогичная ситуация возникает, если в решении исполнительного комитета местного самоуправления указан вид права как право собственности. В таких ситуациях у истца, как наследника, возникает право требования признания за ним права собственности на спорный земельный участок, находящийся в законном владении наследодателя.

Названная позиция согласуется с правовой позицией, изложенной Верховным Судом РФ в определении от 17.01.2017 N 20-КГ16-16.

К тому же, у истца, как приобретателя объекта недвижимости по наследству, возникает приоритетное и не оспоримое право требования признания за ним права собственности на спорный земельный участок, находящийся в законном владении предыдущего владельца с учетом принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

Материалами дела установлен факт перехода к истцу права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, ранее находящимся в законном владении наследодателя в порядке передачи в собственность земельного участка органом местного самоуправления.

Испрашиваемый земельный участок не исключен из оборота; находится в жилом массиве под домовладением, право собственности на которое в долевом соотношении зарегистрировано за истцом, а также ответчиком, и поставлен на кадастровый учет. Право собственности у наследодателя в отношении доли спорного домовладения возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Последующее наследование имущества не прерывает течение срока владения недвижимым имуществом для целей реализации права землепользователя.

Таким образом, с учётом наличия никем не оспоренного права собственности наследодателя на домовладение, решения органа местного самоуправления о передаче участка в собственность наследодателя, принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, и постановки на кадастровый учет участка, суд приходит к выводу о том, что указанный в исковом заявлении земельный участок подлежит включению в состав права собственности собственника домовладения в порядке наследования.

При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. Учитывая, что срок принятия наследства истек, заявитель его принял, путем подачи заявления, подлежат удовлетворению требования о признании за ним права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по завещанию.

При определения доли наследодателя в праве совместной собственности на земельный участок и включении этой доли в наследственную массу одним из юридически значимых обстоятельств является определение наличия либо отсутствия на земельном участке домовладения, а также распределения долей в праве собственности на него.

По правилам статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Доли определяются по договоренности собственников. При наличии спора о размере долей они устанавливаются судом пропорционально гипотетическим площадям земельных участков, необходимых на момент рассмотрения спора для эксплуатации расположенных на них объектов недвижимости, а если это невозможно - пропорционально площади застройки под объектами недвижимости, а также исходя из принципов разумности и справедливости.

Пунктом 10 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Системное толкование ст. ст. 35 и 39.20 ЗК РФ позволяет прийти к выводу о том, что собственник здания, строения, сооружения вправе испрашивать в собственность земельный участок с целью эксплуатации этих объектов.

Таким образом, суд считает необходимым определить право истца на земельный участок, исходя из её права наследования и права собственности на объект недвижимости, расположенный на нем, с учетом вышеизложенных положений материального закона.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск Скавронскаой С.В. к Администрации г.Симферополя Республики Крым, Белецкой Е.Б. (третьи лица: нотариус Юшкевич В.Е.) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Скавронскаой С.В. право собственности на 63/200 долей земельного участка, расположенного в <адрес>, площадью 456 кв.м. №), в порядке наследования по завещанию после смерти Слезевой А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ (переданный наследодателю - Слезевой А.А., по решению исполкома Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                              Крапко В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.