Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2019 ~ М-174/2019 от 22.02.2019

Дело № 2-246/2019

Судья Валеева Г.Д.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2019 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Валеевой Г.Д., при секретаре Мифтаховой Р.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарафутдиновой Т. В. к исполнительному комитету Арского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района Республики Татарстан о признании постановления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным и возложении обязанности восстановить на учете,

УСТАНОВИЛ:

Шарафутдинова Т.В. обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Арского муниципального района Республики Татарстан о признании постановления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным и возложении обязанности восстановить на учет.

В обоснование иска указывает, что она имеет ребенка –инвалида 1 группы- колясочника, который не ходит. В 2010 году она была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако 18 апреля 2018 года их сняли с учета, сославшись на то, что в настоящее время в Арском районе отсутствует свободное муниципальное жилье.

В судебном заседании истица Шарафутдинова Т.В. пояснила, что она, ее муж и сын - втроем проживают в квартире площадью 49,4 кв.м., все трое получают пенсию. Были сняты с учета в связи с тем, что их семья не признана малоимущей.

Судом привлечен в качестве соответчика исполнительный комитет муниципального образования «город Арск» Арского муниципального района РТ, представитель которого при надлежащемм извещении в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика –исполнительного комитета Арского муниципального района РТ Сагитова Л.Г. иск не признала, мотивируя тем, что Шарафутдиновы не признаны малоимущими, в связи с чем обоснованно сняты с учета.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно преамбуле Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотренные названным Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям частям 1 и 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Судом установлено, что Шарафутдинов Р.Р., является инвалидом <данные изъяты> группы с детства, истица Шарафутдинова Т.В. является инвалидом <данные изъяты> группы.

Шарафутдинов Р.Р. с 30 апреля 2008 года зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. С ним вместе проживают мать Шарафутдинова Т.В., и отец- Шарафутдинов Р.Ш.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права квартира по адресу <адрес>, имеет общую площадь 49,4 кв.м.

Таким образом, обеспеченность на одного человека составляет 16, 46 кв.м. общей площади жилого помещения, что менее учетной нормы.

Постановлением исполнительного комитета Арского муниципального района РТ № от 25 января 2007 года в Арском муниципальном районе Республики Татарстан учетная норма жилой площади установлена в размере не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения.

Постановлением исполнительного комитета города Арск Арского муниципального района РТ № от 31 декабря 2010 года инвалид с детства Шарафутдинов Р.Р. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Постановлением исполнительного комитета города Арск № от 18 апреля 2018 года Шарафутдинов Р.Р. снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Решением общественной жилищной комиссии при исполнительном комитете Арского муниципального района от 27 апреля 2018 года Шарафутдинов Р.Р. исключен из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма по Арскому муниципальному району РТ ( категория –инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005 года.

Указанным решением затрагиваются также права истицы Шарафутдиновой Т.В. на улучшение жилищных условий, поскольку она является членом семьи сына –инвалида с детства Шарафутдинова Р.Р., в случае предоставления которому жилого помещения, улучшаются и жилищные условия истицы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению Исполкома Арского муниципального района РТ от 1 февраля 2018 года №83 «Об определении пороговых значений дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одного проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одного проживающего гражданина и подлежащего налогообложению на 2018 год» размер порогового значения среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одного проживающего гражданина, для семьи из трех и более человек определен в размере 6514 руб.

Среднемесячный совокупный доход семьи Шарафутдиновых в период вынесения оспариваемого постановления составлял 37 004 руб 08 коп., совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи составлял 12 334 руб 69 коп.

Семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, то есть в общем для всех порядке получения жилья по договору социального найма либо найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Право на обеспечение жилой площадью подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, то есть в случае признания малоимущей.

Предоставление же жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения.

Шарафутдиновы Р.Р. и Т.В. не относятся к категории граждан, которым жилое помещение может быть предоставлено вне зависимости от их имущественного положения. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Поскольку для нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма необходимо признание гражданина малоимущим, а Шарафутдинов Р.Р. в установленном порядке малоимущим не признан, иск Шарафутдиновой Т.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.