Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-157/2023 ~ М-60/2023 от 06.02.2023

ё

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи        -    Арсланханова З.Р.,

при секретаре                -    ФИО7,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению АрсанбиеваЗалимханаГаджиевича к клиентской службе Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> в <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и о возложении обязанности включить периоды работы, указанные в трудовой книжке в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ИстецАрсанбиевЗалимханГаджиевичобратился в суд с исковым заявлением к клиентской службе Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> в <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> установлении факта принадлежности ему правоустанавливающих документов – приказов по ФИО3 казенному учреждению Республики Дагестан «Казбековское лесничество» (далее по тексту – ГКУ «Казбековское лесничество») № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, и о возложении обязанности включить периоды работы, указанные в трудовой книжке в трудовой стаж.

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом ФИО4 заявлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Из искового заявления АрсанбиеваЗалимханаГаджиевичаследует, что ДД.ММ.ГГГГ он начал своютрудовую деятельность в качестве рабочего цеха деревообработки Казбековского мехлесхоза, ныне ФИО3 казенное учреждение Республики Дагестан «Казбековское лесничество»,что подтверждаетсязаписями в трудовой книжке серии АТ-7 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.В связи с достижением пенсионного возраста, он, в порядке предварительной подготовки,передал в пенсионный орган соответствующие документы.ДД.ММ.ГГГГ специалистом пенсионного органа,в присутствии делопроизводителя ГКУ Казбековское лесничество», произведена проверка достоверности трудового стажа. В результате проверки установлено, что приказом по ГКУ Казбековское лесничество»№ от ДД.ММ.ГГГГон принят на работу в качестве рабочего цеха деревообработки, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с этой должности. В этих приказах его данные указаны как «АрсанбиевЗалимхан» без указания отчества, в связи с чем им получено уведомление о том, что период работы в 1989-2007 годах не включен в его трудовой стаж.Однако, то, что в приказах не указано его отчество, не является его виной, и эта ошибка допущена кадровым работником по невнимательности. На основании изложенного просит суд удовлетворить ее исковые требования, установив принадлежность ему правоустанавливающих документов - приказов по ФИО3 казенному учреждению Республики Дагестан «Казбековское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, возложивна ответчиков обязанность включить периоды работы, указанные в трудовой книжке в трудовой стаж.

Представителем ответчика - клиентской службы Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> в <адрес>–ФИО2,на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела без его участия. Из заявления ФИО2 следует, чтоисковые требования ФИО4 не признает, просит суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> на судебное заседание не явился и суду причины неявки не сообщил. Ходатайств об отложении слушания гражданского дела либо рассмотрения в его отсутствие, суду не заявлено. Возражений по предъявленным требованиям не представлено.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требованияистцаФИО4 подлежатудовлетворению по следующим основаниям:

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. ФИО3 пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях», названный Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены названными законодательными актами.

В соответствии с паспортом серии 8213 №, выданного отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, истцом по настоящему гражданскому делу является АрсанбиевЗалимханГаджиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированный и проживающий по адресу: Россия, <адрес>.

Из Акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом ОЗРклиентской службы Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> в <адрес>ХадаевойДжамилатАбдулгапуровной, следует, чтов книгах приказов по Казбековскому мехлесхозу, ныне ФИО3 казенному учреждению Республики Дагестан «Казбековское лесничество», имеются приказы№ от ДД.ММ.ГГГГо принятии АрсанбиеваЗалимхана, без указания отчества, на работу в качестве рабочего цеха деревообработки по сдельной оплате труда,и № от ДД.ММ.ГГГГоб увольнении с работы по собственному желанию станочника цеха деревообработки АрсанбиеваЗалимхана, без указания отчества.

Из представленных истцом ФИО4 нотариально заверенных письменных объяснений свидетеля БилаловаЮсупаКурманаевича, следует, что в 1980 годуон был принят на работу токарем деревообрабатывающего цеха Казбековского мехлесхоза,ныне ГКУ «Казбековское лесничество», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Он хорошо знает АрсанбиеваЗалимханаГаджиевича, поскольку вместе работали в ГУП «Казбековское лесничество». Он подтверждает, что ФИО4 действительно работал с ним вместе в ГКУ «Казбековское лесничество» в период времени с 1989 года по 2007 год. Они выполняли разного рода столярные работы – окна, двери, табуретки и мебельные изделия. Другоелицо с аналогичными данными в период с 1989года по 2007 год в ГКУ «Казбековское лесничество» не работало.

Из представленного истцом ФИО4 нотариально заверенного письменного объяснения свидетеля ДинаеваИбадулыМухтаровича следует, что он дал показания, аналогичные показаниям свидетеля БилаловаЮсупаКурманаевича.

Из нотариально заверенной трудовой книжки серии АТ-I№, составленной ДД.ММ.ГГГГ на имяФИО5, следует, что онработал в ФИО3 казенном учреждении Республики Дагестан «Казбековское лесничество» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованием нотариально заверенной трудовой книжки серии АТ-V №, составленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6, следует, что он работал в ФИО3 казенном учреждении Республики Дагестан «Казбековское лесничество» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

             В связи с этим суд полагает, что пояснения указанных свидетелей могут быть приняты в качестве достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих трудовой стаж истца.

Таким образом, на основании представленных истцом доказательств, судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, чтоФИО4работал в ФИО3 казенном учреждении Республики Дагестан «Казбековское лесничество» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание указанное выше, суд приходит к выводу, что факт, об установлении которого просит истец ФИО4, доказан представленными им доказательствами в совокупности, его требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу частей 2 и 3 статьи 8 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 1 статьи 11Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими ФИО3 (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение положений данной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. При этом, пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ«О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими ФИО3 (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из положений абзацев 1-3 статьи 3 Федерального закона«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 названного Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Соответственно, до ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца подлежит подтверждению путем предоставления справок работодателей, уточняющих льготный характер работы, а после указанной даты исключительно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При таких обстоятельствах суд считает, что вышеприведенные доказательстваявляются основанием для установления факта работы ФИО4 в ФИО3 казенном учреждении Республики Дагестан «Казбековское лесничество» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данный период работы истца, после вступления настоящего решения в законную силу,должен быть включен в трудовой стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости.

При подаче искового заявления ФИО4 уплачена ФИО3 пошлина в размере 300 рублей.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации клиентская служба Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> в <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес>, как ФИО3 органы, выступая по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истца или ответчика, освобождены от уплаты ФИО3 пошлины, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для взыскания ФИО3 пошлины по делу, по которому принято судебное решение об удовлетворении исковых требований к таким ответчикам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявлениеАрсанбиеваЗалимханаГаджиевичак клиентской службе Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> в <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес>, удовлетворить.

Установить факт принадлежности АрсанбиевуЗалимхануГаджиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села <адрес> Республики Дагестан,правоустанавливающих документов – приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО3 казенному учреждению Республики Дагестан «Казбековское лесничество», изданных на имя «АрсанбиеваЗалимхана», без указания отчества.

Обязать клиентскую службу Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> в <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> период работы АрсанбиеваЗалимханаГаджиевичав ФИО3 казенном учреждении Республики Дагестан «Казбековское лесничество»с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в трудовой стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Казбековский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

судья                                                   З.Р.Арсланханов

Решение отпечатано в совещательной комнате.