Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-960/2023 от 22.09.2023

                    № 1-960/2023

УИД 61RS0023-01-2023-005035-16

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года                          г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи             Заряновой Н.А.

    при секретаре                          Романовой Е.Р.

с участием государственного обвинителя      Триноженко Е.Д.

подсудимой                          Максаевой Е.Р.

защитника - адвоката                      Бражкиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании, материалы уголовного дела в отношении

Максаевой Елены Рашитовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, образование среднее специальное, незамужней, инвалидности не имеющей, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,    

установил:

Максаева Е.Р., имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, из корыстных побуждений, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, находясь на территории Ростовской области, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности, обратилась к неустановленному лицу, с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию, для последующего ее представления в территориальные органы Пенсионного фонда России.

После чего, неустановленное лицо изготовило справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Максаева Е.Р., которая была оформлена незаконно в Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой Максаева Е.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности бессрочно, общее заболевание. Затем, неустановленное лицо, находясь на территории Ростовской области, передало справку МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ Максаева Е.Р.

Максаева Е.Р. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. Шахты по адресу: <адрес> заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, а ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей пенсии по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 9 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предоставив подложную справку МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ей впервые установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, так как Максаева Е.Р. фактически не проходила обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым, ввела в заблуждение сотрудников УПФР в г. Шахты относительно законности выдачи справки серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сотрудники УПФР в г. Шахты, введенные в заблуждение Максаева Е.Р., и не осведомленные о том, что справка МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию содержит ложные сведения о здоровье Максаева Е.Р., подготовили документы для назначения и выплаты Максаева Е.Р. пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, на основании которых были приняты решения УПФР г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п. 1 ст. 28 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ в размере 2 397 руб. 59 коп., от ДД.ММ.ГГГГ о выплате пенсии по инвалидности, установленной ст. 9 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 4 558 руб.
93 коп., а также от ДД.ММ.ГГГГ о единовременной выплате установленной ФЗ от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5 000 руб.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялись с учетом дальнейшей индексации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> <адрес>) на расчетный счет №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанка России» по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес> на имя Максаева Е.Р., а именно:

- страховая пенсия по инвалидности в размере 269 490 руб. 56 коп., начисленная с момента установления статуса инвалида ДД.ММ.ГГГГ;

- ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид второй группы» в размере 57 365 руб. 72 коп., начисленная с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ;

- единовременная выплата в размере 5 000 руб., начисленная ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями УПФР в г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ Максаева Е.Р. ежемесячная денежная выплата и выплата пенсии по инвалидности прекращены с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, Максаева Е.Р. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умышленно похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, денежные средства в размере 331 856 руб. 28 коп., чем причинила бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая Максаева Е.Р. виновной себя признала полностью, подтвердила факт совершения ею преступления при вышеуказанных обстоятельствах, в содеянном раскаялась, от дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции РФ, отказалась.

Вина подсудимой Максаева Е.Р. подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего ФИО8, свидетеля Свидетель №1 – сотрудников ОСФР г. Шахты, оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ Максаева Е.Р. обратилась в УПФР в г. Шахты по адресу: <адрес> заявлением о назначении ЕДВ (Ежемесячная денежная выплата), предоставив паспорт на свое имя и справку серии МСЭ – 2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении 2 группы инвалидности бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена ежемесячная денежная выплата. ДД.ММ.ГГГГ Максаева Е.Р. обратилась в УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении пенсии по инвалидности на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ – 2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» в г. Шахты Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ Максаева Е.Р. была назначена пенсия по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Шахты приняло решение об осуществлении единовременной денежной выплате Максаева Е.Р. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Шахты принял решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты и прекращении выплаты пенсии по инвалидности Максаева Е.Р. Таким образом, Максаева Е.Р. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получила пенсию по инвалидности и ЕДВ по категории «Инвалид 2 группы» в общей сумме 331 856 руб. 28 коп., чем причинила ущерб бюджету Фонда пенсионного и социального страхования РФ на указанную сумму. Денежные средства в счет пенсионных выплат начислялись Максаева Е.Р. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перечислялись на открытый в ПАО «Сбербанк» на её имя расчетный счет №, с расчетного счета ОСФР по Ростовской области (расчетный счет №). Максаева Е.Р. частично возместила ущерб, причиненный преступлением на сумму 11 руб. 21 коп. Остаток непогашенной переплаты составляет 331 845 руб. 07 коп. (л.д. 90-92, л.д. 93-94).

Показаниями свидетеля Свидетель №2 – сотрудника Бюро № 28 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в г. Шахты, оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым выдача справок об установлении инвалидности регулируется нормативно-правовыми актами. Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования могло быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на МСЭ, которые указываются в направлении, либо данные содержатся в медицинских документах. Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования могла быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом в случае отсутствия положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий. При обращении гражданина в поликлинику, тот наблюдается в лечебном учреждении, обследуется, проходит лечение, при наличии оснований для направления на МСЭ доктор заполняет посыльной лист, направляет с данным листом на врачебную комиссию, которая проходит в поликлинике, где гражданин проходит лечение. После чего гражданин проходит врачебную комиссию, состоящую из 3 членов врачебной комиссии, которые осматривают гражданина, изучают его документы, свидетельствующие о заболевании. При наличии оснований направить человека на МСЭ врачебная комиссия подписывает посыльной лист, который подписывается лечащим врачом, после чего гражданин обращается в МСЭ. В поликлинике имеется журнал ВК, в котором отражено номер, дата посыльного листа, информация о лице, обратившемся для прохождения МСЭ и диагноз. В бюро МСЭ заводится акт, в котором отражается группа инвалидности, причины и сроки инвалидности и другие данные, к акту приобщается посыльной лист, оригиналы консультации врачей, обследований, копии выписных эпикризов из стационаров. Данный пакет документов хранится в бюро МСЭ. Гражданин имел право обращаться в МСЭ без посыльного листа самостоятельно, по направлению пенсионного форда и направления социальной защиты граждан, имея на руках справку ВК о том, что гражданину было отказано в заполнении посыльного листа, но имея при себе пакет документов, которые свидетельствуют о его заболевании. При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы, специалистами проводится МСЭ путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина, ведется протокол. Изначально гражданин проходит осмотр в лечебно-диагностических учреждениях, в которых специалисты проводят осмотр гражданина и в последующем направляют на МСЭ. Решение о признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов, и ему в день прохождения МСЭ выдается справка об установлении инвалидности. Выдача справки при отсутствии гражданина на освидетельствовании невозможна. В течение 30 дней специалисты МСЭ обязаны объявить о принятом решении. В ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России есть единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая в обязательном порядке содержит сведения по освидетельствованию граждан, если гражданин не проходил медицинское освидетельствование и при этом получил справку об установлении инвалидности, то сведения в единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе будут отсутствовать. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему. (л.д. 95-98).

Ответом из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России №.ГБ.61/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ФГИС «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы», и в бумажном архиве бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России (за период с 2010 года по 2017 год) сведений о проведении МСЭ Максаева Е.Р. не имеется. (л.д. 39).

Ответом из ТФОМС РО№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Максаева Е.Р. обращалась в МБУЗ ГП № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГБУ РО «ГБСМП им. В.И. Ленина» в г. Шахты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГБУ РО «СП № 1» в г. Шахты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГБУ РО «ЦРБ» в Октябрьском районе ДД.ММ.ГГГГ, в ГБУ РО «Онкодиспансер» в г. Шахты ДД.ММ.ГГГГ, в МБУЗ ГП № 7 г. Шахты ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Мастер» г. Ростов-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 41-44).

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении ОСФР по РО в г. Шахты изъято пенсионное дело на имя Максаева Е.Р. (л.д. 50-51).

Протоколом осмотра документов и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ - пенсионного дела №, в котором имеется: выписка из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Максаева Е.Р., заявление Максаева Е.Р. в УПФР в г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ежемесячной денежной выплаты, решение УПФР в г. Шахты о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление Максаева Е.Р. в УПФР в г. Шахты о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ №, решение УПФР в г. Шахты о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ №, решение УПФР в г. Шахты о единовременной выплате от ДД.ММ.ГГГГ, решение УПФР в г. Шахты о прекращении ежемесячной денежной выплаты и решение о прекращении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 53-70, л.д. 71).

Протоколом осмотра документов и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ - ответа ПАО «Сбербанк России» на CD-R диске, на котором имеется информация о выписке по счету № открытому на имя Максаева Е.Р., на который поступили пенсионные выплаты от УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 331 856,28 рублей. (л.д. 75-77, л.д. 83).

Копией решения Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому справка Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Максаева Е.Р. 2 группы инвалидности, признаны недействительными с момента выдачи и о взыскании с Максаева Е.Р. денежных средств в размере 331 856 рублей 28 копейки в счет незаконно полученной пенсии по инвалидности ежемесячных денежных выплат. (л.д. 154-157).

Все иные доказательства обвинения суд также не принимает во внимание, поскольку не являются доказательствами, которые устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию в порядке ст. 73 УПК РФ.

Суд квалифицирует действия подсудимой Максаева Е.Р. по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой Максаева Е.Р., предусмотренных ч. 1 ст. 61 УК РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание полное признание подсудимой Максаева Е.Р. своей вины, раскаяние в содеянном,

Суд не может признать в качестве смягчающего обстоятельства, частичное добровольное возмещение ущерба, причиненного в результате преступления, поскольку согласно представленной копии платежного поручения, оплата Максаева Е.Р. произведена в рамках исполнительного производства, то есть в рамках принудительного исполнения решения суда.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Максаева Е.Р. предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Судом обсуждался вопрос о возможности применения требований ч. 6 ст. 15 УК РФ однако, с учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие обстоятельств смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, оснований для изменения категории на менее тяжкую, не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимой Максаева Е.Р. характеризующейся исключительно положительно, впервые привлекается к уголовной ответственности, на учете в психоневрологическом и в наркологическом диспансерах не состоящей, а также влияние назначенного наказания на исправление Максаева Е.Р. и на условия жизни её семьи.

С учетом всего вышеизложенного, суд назначает наказание подсудимой Максаева Е.Р. по настоящему приговору в виде лишения свободы, без реальной изоляции от общества, с применением ст. 73 УК РФ, дав шанс для исправления и перевоспитания, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и восстановления социальной справедливости.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 6, 60 УК РФ.

Оснований для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ, суд не находит ввиду отсутствия исключительных и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

Оснований для назначения дополнительных видов наказаний суд также не усматривает.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 132 УПК РФ в связи с имущественной несостоятельностью, суд считает возможным освободить Максаева Е.Р. от взыскания с нее процессуальных издержек, связанных с оплатой услуг адвоката.

Руководствуясь ст. ст. 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать Максаева Е.Р. виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 1 года лишения свободы.

В силу ч. 3 ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год возложив обязанность в течение данного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа осуществляющего исправление осужденной по месту жительства последней, на который возложить контроль за её поведением.

Меру процессуального принуждения в отношении Максаева Е.Р. оставить прежней в виде обязательства о явке, до вступления настоящего приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

- копия выплатного (пенсионное) дела №, CD-R диск (л.д. 56-70, л.д. 84), хранить в уголовном деле № 1-960/2023 в архиве суда до истечения срока хранения уголовного дела;

- выплатное (пенсионное) дело № (л.д. 72), считать возвращенным ОСФР по РО в г. Шахты по принадлежности.

Освободить Максаева Е.Р. от взыскания с неё процессуальных издержек.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 15 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья (подпись) Н.А. Зарянова

Копия верна

Судья Н.А. Зарянова

Секретарь Е.Р. Романова