Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-702/2022 ~ М-371/2022 от 07.02.2022

91RS0009-01-2022-000700-96

                                                 Дело № 2-702/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2022 года                                          г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.

При помощнике судьи            - Иванской А.И.,

с участием представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Единое Домоуправление», к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство серия <адрес>9. Указывает, что по обоюдному согласию между предыдущим собственником ФИО4 и ФИО3, ответчик стал проживать в жилом помещении истца. Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Единое Домоуправление», ФИО3 зарегистрирован в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Ссылается на то, что, начиная с 1998 года, ответчик забрал свои вещи и прекратил проживание по зарегистрированному месту, а также оплачивать коммунальные платежи и квартплату. Оплата коммунальных платежей производится ею единолично, что подтверждается квитанциями. Согласно акту, выданному ООО «Единое домоуправление» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 не проживает по адресу: <адрес>. Просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользованием жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением привлечено ООО «Единое Домоуправление», являющееся управляющей компанией <адрес> в <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, судебное отправление в ее адрес не направлялось в виду того, что из сообщения ОСП Евпаторийский почтамт от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно информации АО «Почта России» прием отправлений в Украину временно прекращен с ДД.ММ.ГГГГ, о возобновлении приема будет сообщено дополнительно (л.д. 54). При этом истец была извещена посредством электронной почты, адрес которой был предоставлен ее представителем (л.д. 55), а также была обеспечена истцом явка ее представителя в судебное заседание.

Представитель истца исковые требования в судебном заседании поддержал и просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что по сведениям управляющей компании ответчик зарегистрирован в квартире, собственником которой является истец по делу, фактически ответчик в данной квартире не проживает, о чем составлен соответствующий акт. Истец вынуждена оплачивать коммунальные услуги за ответчика, который не является ей ни родственником, ни знакомым, который был зарегистрирован в квартире по обоюдному согласию с предыдущим собственником.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался как по адресу, указанному в иске, так и по адресу регистрации, который не совпадает с адресом, указанным в иске и предоставлен на запрос суда ОВМ ОМВД России по <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

О времени и месте судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 час. и ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 час. ответчик извещался заказными письмами с уведомлением о вручении, которые были возвращены с отметкой Почты России «истек срок хранения».

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом следует учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, извещения о датах рассмотрения дела были направлены по адресу регистрации и по адресу, указанному в иске заблаговременно, возвращены в суд за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Единое Домоуправление» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ООО «Единое Домоуправление» извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 56), причины неявки суду не сообщены и письменные пояснения (возражения) суду не предоставлены.

Согласно ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 10 ГК Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

В силу ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Суд на основании ст. 67 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке.

Выслушав    представителя истца,    исследовав материалы дела, изучив материалы гражданского дела № по иску ФИО3 к ОСМД «Кварц», третье лицо Крымское республиканское предприятие «Бюро регистрации и технической инвентаризации <адрес>» о признании сделки действительной и признании права собственности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником комнаты № по <адрес> в <адрес> (л.д. 5).

Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Единое Домоуправление» по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ постоянно (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о проживании/непроживании ООО «Единое домоуправление», согласно которому по адресу: <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по день составления акта не проживает, о чем свидетельствуют соседи, подписавшие акт ФИО5 (<адрес>, 243), ФИО6 и ФИО7 (<адрес>, 248) (л.д. 6).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направляла в адрес ответчика ФИО3 по адресу: <адрес>, претензию, в которой просила в течение 3-х дней со дня получения настоящей претензии обратиться в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> для снятия с регистрации по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 288 ГК Российской Федерации предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями ст. 209 ГК Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 1 статьи 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Понятие места жительства дается в статье 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Следовательно, у гражданина может быть в одно и то же время одно место жительства (независимо от населенного пункта), все остальное для него может быть лишь местом пребывания.

Согласно ответу на запрос суда ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> УССР, документирован паспортом гражданина РФ серия 3915 №, выданным Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 31).

На запрос суда о пересечении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., границы Российской Федерации, ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево дан ответ ДД.ММ.ГГГГ о том, что в информационных массивах ведомственного сегмента ФСБ России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения в документах, удостоверяющих личность (государственная система «Мир»), сведения о пересечении Государственной границы Российской Федерации гражданином ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Одновременно суд проинформирован, что в информационных массивах ведомственного сегмента ФСБ России государственной системы «Мир» сведения о пересечении лицами Государственной границы Российской Федерации за период ранее 2015 года могут быть не полными и носить фрагментарный характер в связи с особенностями оснащения техническими средствами пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на этот период (л.д. 30).

Поскольку ответчик документирован паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а не до 2015 года, соответственно он не пересекал границу Российской Федерации.

Таким образом, ответчик зарегистрирован не в квартире (комнате 241), а в <адрес> в <адрес>, согласно вышеуказанному ответу данная регистрация у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. В 2017 году ответчик получил паспорт гражданина Российской Федерации и не оспаривал адрес своей регистрации.

В связи с чем в управляющей компании ООО «Единое Домоуправление» ответчик значится зарегистрированным в <адрес> неизвестно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Единое Домоуправление» в судебное заседание не явился, несмотря на то, что представитель истца с его слов общался с юристом и просил прийти в судебное заседание, соответственно документов-оснований, какие послужили для выдачи справки ООО «Единое Домоуправление» о регистрации ответчика в <адрес> в <адрес> суду не предоставлено.

При этом, из материалов гражданского дела № по иску ФИО3 к ОСМД «Кварц», третье лицо Крымское республиканское предприятие «Бюро регистрации и технической инвентаризации <адрес>» о признании сделки действительной и признании права собственности следует, что в сентябре 2006 года ФИО3 обращался в Евпаторийский городской суд с иском о признании состоявшейся сделки купли-продажи 4/1000 доли <адрес> в <адрес> и признании за ним права собственности на 4/1000 доли дома в виде комнаты № площадью 11,0 кв.м и на долю мест общего пользования в секции площадью 4,7 кв.м в виде коридора, кухни, душа, умывальника, туалета, возложении обязанности на ЕМБРТИ выдать ему свидетельство о праве собственности на 4/1000 доли дома и внести в Госреестр соответствующие изменения в свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество ОСМД «Кварц».

В материалах данного гражданского дела имеется договор от ДД.ММ.ГГГГ (первоначально год был напечатан как 2004, а затем ручкой цифра 4 исправлена на 6), согласно которому между ОСМД «Кварц» и ФИО3 заключен договор купли-продажи комнаты в общежитии по <адрес> в <адрес> (п. 1.1 договора).

Из п. 1.2 вышеуказанного договора следует, что комната № (11,0 кв.м жилой площадью) продается «Продавцом» в собственность «Покупателя».

Также в материалах дела имеется копия договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Наймодатель ОСМД «Кварц» передает Нанимателю ФИО3, а Наниматель принимает в наем жилое помещение площадью 11,0 кв.м в виде комнаты № (п. 1.1).

Кроме того, в материалах вышеуказанного гражданского дела имеется справка № ОСМД «Кварц» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес> в <адрес>. Занимаемая жилая площадь состоит: из жилой комнаты 11 кв.м, а также из доли мест общего пользования с жильцами секции: коридора, кухни, душа, умывальника, туалета, что составляет 4,7 кв.м (л.д. 12 дело №).

При этом, в материалах данного гражданского дела имеется светокопия паспорта гражданина Украины на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Республики Крым, серии ЕС <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в котором стоит штамп о регистрации, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прописан по адресу: <адрес>, общ., т.е. без указания комнаты (л.д. 14-15 дело №).

Решением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признан действительным договор купли-продажи комнаты № площадью 11,0 кв.м, расположенной по <адрес> № <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между продавцом – ОСМД «Кварц» и покупателем ФИО3 действительным. Признано за ФИО3 право собственности на комнату № площадью 11,0 кв.м, расположенную по <адрес> в <адрес>, с правом общего пользования в секции: коридором, кухней, душем, умывальником, уборной, что составляет 4/1000 доли от всего <адрес> в <адрес>. Возложена обязанность на Крымское республиканское предприятие «Бюро регистрации и технической инвентаризации <адрес>» зарегистрировать за ФИО3 право собственности на комнату № площадью 11,0 кв.м, расположенную по <адрес> в <адрес>, с правом общего пользования в секции: коридором, кухней, душем, умывальником, уборной, что составляет 4/1000 доли от всего <адрес> и внести соответствующие изменения в правовую регистрацию прав собственности ОСМД «Кварц» по дому № <адрес> (л.д. 19 дело №).

Определением Евпаторийского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено решение Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по делу по иску ФИО3 к ОСМД «Кварц», третье лицо Крымское республиканское предприятие «Бюро регистрации и технической инвентаризации <адрес>» о признании сделки действительной и признании права собственности. Указано, что за ФИО3 право собственности на комнату № площадью 11,0 кв.м, расположенную по <адрес> в <адрес>, с правом общего пользования в секции: коридором №, кухней №, душем №, умывальником №, уборной №, общей площадью 37,3 кв.м, что составляет 4/1000 долей от всего <адрес> (л.д. 24 дело №).

То есть, ответчик мог бы быть зарегистрирован в комнате №, право собственности на которую за ним признано, но в связи с чем ответчик значится зарегистрированным в управляющей компании по комнате №, принадлежавшей ранее сестре истца, а после ее смерти истцу, не понятно, при том, что при получении паспорта гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ответчику проставлена регистрация в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Была ли перенумерация комнат в общежитии или какие-либо иные причины в связи с чем в управляющей компании ответчик значится зарегистрированным в <адрес> неизвестно.

Вопросы регистрационного учета граждан регламентированы Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон № 5242-1) и утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее Правила), которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающий факт местонахождения гражданина. Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Согласно ст. 2 Закона № 5242-1 регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Статьей 3 Закона № 5242-1 установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел ведет базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - база данных), содержащий в себе информацию, полученную от граждан, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных полномочных органов, органов местного самоуправления, а также учреждений, осуществляющих в соответствии со статьей 5 настоящего Закона регистрацию и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания.

В целях предоставления информации о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - адресно-справочная информация) федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел организует и ведет адресно-справочную работу.

В силу ст. 4 Закона № 5242-1 органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 предусмотрено, что органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 6 вышеуказанных Правил формы заявлений, свидетельств, уведомлений и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, а также соответствующих штампов устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Формы статистического учета, порядок обращения документов между органами регистрационного учета и органами статистического учета устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой государственной статистики.

Статьей 56 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом представляемые стороной доказательства должны отвечать закрепленному в статье 60 ГПК Российской Федерации принципу допустимости доказательств, означающему невозможность подтверждения никакими другими доказательствами обстоятельств дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания.

Поскольку истцом не доказан факт регистрации ответчика в комнате № по <адрес> в <адрес>, а справка о регистрации управляющей компании не может являться надлежащим доказательством ввиду того, что согласно регистрационному учету в Российской Федерации, который ведется уполномоченным органом, ответчик значится зарегистрированным в <адрес> в <адрес>, а также учитывая, что управляющая компания не является Федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, потому предоставленные сведения управляющей компанией о регистрации ответчика при наличии ответа уполномоченного органа правового значения для суда не имеют, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Помимо указанного, при удовлетворении исковых требований решение суда будет не исполнимым ввиду того, что ответчик в уполномоченном органе исполнительной власти значится зарегистрированным в <адрес>, а не в <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК ФИО1 Федерации суд

Р Е Ш И Л :

           В удовлетворении исковых требований ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Единое Домоуправление», к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

    Судья:                                                                                   Т.И. Маркина