Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-233/2022 от 27.05.2022

№12-233/2022

УИД 03RS0001-01-2022-001841-73

РЕШЕНИЕ

16 июня 2022 года      г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Зубаирова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Альфа-М» на постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.6.8 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан №№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альфа-М» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.8 КоАП РБ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 07 мин на момент проверки установлено, что ООО «Альфа-М», являясь юридическим лицом, допустило нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом Правил благоустройства территории муниципальных образований, а именно не приняло меры по очистке входной группы и прилегающей территории магазина «Красное и Белое», находящегося по адресу: <адрес>, от снежного заноса, наледи, тем самым не исполнило п.п.17, 19 ст.66 Правил благоустройства территории ГО <адрес> РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Альфа-М» обратилось с жалобой, указав, что Общество торговую деятельность по адресу: <адрес> не осуществляет.

Заявитель просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Альфа-М», представитель административной комиссии администрации <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Доказательств получения Обществом копии оспариваемого постановления суду не представлено, в связи с чем, жалоба подлежит рассмотрению как поданная в срок.

В соответствии с ч.3 ст.6.8 КоАП РБ, нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий муниципальных образований, выразившееся в непринятии мер по очистке фасадов, карнизов, крыш, входных групп, пандусов, ступеней и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, проезжей части дорог, тротуаров, пешеходных и велопешеходных дорожек, за исключением фасадов, карнизов, крыш, входных групп, пандусов, ступеней и иных конструктивных элементов многоквартирных домов и их придомовых территорий, элементов благоустройства указанных придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований, которое препятствует движению пешеходов или транспортных средств или создает опасность для их движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из обжалуемого постановления следует, что ООО «Альфа-М» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 КоАП РБ за не принятие мер по очистке входной группы и прилегающей территории магазина «Красное и Белое», находящегося по адресу: <адрес>, от снежного заноса, наледи и не исполнение п.п.17, 19 ст.66 Правил благоустройства территории ГО <адрес> РБ, утв. Решением Совета ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.17 ст.66 указанных Правил, В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории муниципальных образований должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать четырех часов с начала снегопада.

Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными средствами должны повторяться, обеспечивая безопасность для пешеходов.

Согласно п.19 ст.66 указанных Правил, Ттотуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).

В период снегопада тротуары и лестничные сходы, площадки и ступеньки при входе в здания (гостиницы, театры, вокзалы и другие места общественного пользования) должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться для движения пешеходов.

При оповещении о гололеде или возможности его возникновения, в первую очередь, лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами в полосе движения пешеходов в течение 2 часов с момента оповещения.

Между тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих вину ООО «Альфа-М» в совершении вменяемого правонарушения.

Представленное фото таковым доказательством являться не может, поскольку не позволяет установить ни место совершения правонарушения, ни субъекта правонарушения.

Акт об обнаружении недостатков составлен в отсутствие представителя Общества.

Доказательства того, что ООО «Альфа-М» осуществляет торговую деятельность по адресу: <адрес> отсутствуют.

Исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, не представляется возможным установить обстоятельства совершения административного правонарушения и вину ООО «Альфа-М» в совершении вмененного административного правонарушения, доказательства с достоверностью свидетельствующие о наличии в действиях ООО «Альфа-М» состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.8 КоАП РБ в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Возможность направления дела на новое рассмотрение отсутствует в связи с истечением срока привлечения Общества к административной ответственности.

На основании изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Альфа-М» к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 КоАП РБ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                         Зубаирова С.С.