Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-493/2023 от 22.08.2023

Дело № 12-493/2023

УИД 32RS0027-01-2023-003900-54

РЕШЕНИЕ

5 октября 2023 года                                    г. Брянск ул. Фокина д. 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мещерякова Андрея Владимировича на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Ч. № 18810032220000908656 от 8.07.2023 г. и на решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Щ. № 32 АА 040573 от 31.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мещерякова Андрея Владимировича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Ч. № 18810032220000908656 от 8.07.2023 г. Мещеряков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Щ. № 32 АА 040573 от 31.07.2023 г. данное постановление оставлено без изменения.

22.08.2023 г. Мещеряков А.В. обратился в Советский районный суд г. Брянска с жалобой на вышеуказанные акты, ссылаясь на то, что проверка по его жалобе проведена не в полном объеме, рассмотрение состоялось без учета видеозаписи, которую должностное лицо истребовало в связи с удовлетворением соответствующего ходатайства.

Должностные лица ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Мещеряков А.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным там основаниям.

Представитель потерпевшего - Отделения «Калуга» - филиал объединения Росинкас ЦБ РФ П. судье пояснил, что данное юридическое лицо находится по <адрес>. О дате и времени рассмотрения жалобы Мещерякова А.В. вышестоящим должностным лицом они не извещались, повесток и запросов из ГИБДД УМВД России по Брянской области, не поступало.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как усматривается из постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Ч. № 18810032220000908656 от 8.07.2023 г., этим же днём в 15 часов 40 минут на 138 км. автодороги Орел-Смоленск Брянского района Брянской области водитель Мещеряков А.В., управляя транспортным средством «Мазда Люси», государственный регистрационный знак №..., не соблюдал такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения с автомобилем «28742-0000010», государственный регистрационный знак №..., под управлением Е., в результате чего автомобили получили механические повреждения.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Щ. № 32 АА 040573 от 31.07.2023 г. по жалобе Мещерякова А.В. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Однако, с данным решением по делу об административном правонарушении согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таким постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В силу ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует не только о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, но и потерпевшего о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что сообщение о дате и времени рассмотрении жалобы направлено, в том числе, на имя и.о. начальника Отделения «Калуга» - филиал объединения Росинкас ЦБ РФ по <адрес>.

Однако, действительным адресом местонахождения вышеназванного юридического лица является: <адрес>.

Таким образом, жалоба Мещерякова А.В. на оспариваемое постановление от 8.07.2023 г. рассмотрена вышестоящим должностным лицом в отсутствие представителя потерпевшего, а также сведений о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения жалобы.

При таких обстоятельствах командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Щ. не соблюден порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, что свидетельствует о допущенных существенных процессуальных нарушениях требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Щ. № 32 АА 040573 от 31.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мещерякова А.В., подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области.

Кроме того, учитывая, что вышестоящим должностным лицом при рассмотрении жалобы удовлетворено ходатайство Мещерякова А.В. об истребовании видеозаписи у потерпевшего, то с целью правильного и своевременного разрешения дела при пересмотре оспариваемого постановления соответствующий запрос необходимо направить по верному адресу.

В связи с отменой оспариваемого решения по вышеуказанным основаниям, судья не рассматривает иные доводы заявителя, поскольку они подлежат оценке при новом рассмотрении жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Щ. № 32 АА 040573 от 31.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мещерякова А.В. отменить, направив дело на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья                                               П.Е. Колесников