к делу № 12- 22/2023 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 февраля 2023 года г. Адыгейск
Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Чич А.Х.,
рассмотрев жалобу ООО «Монтаж» на постановление государственного инспектора Территориального отдела госавтонадзора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Бедаковой Э.Р. от 17.11.2022 года № 02221547 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Территориального отдела госавтонадзора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Бедаковой Э.Р. под номером № 02221547 от 17.11.2022 года ООО «Монтаж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 Л КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Полагая данное постановление незаконным, ООО «Монтаж» обжаловало его в Теучежский районный суд Республики Адыгея.
Изучив материалы дела, суд считает, что жалобу и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения по подсудности в Майкопской городской суд Республики Адыгея по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.
Из материалов дела усматривается, что постановлением от 17.11.2022 года ООО «Монтаж» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
Как следует из норм, содержащихся в абз. 5 п.1., абз. 3 п.З ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя : обязательные предварительные, периодически (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.
Как видно из материалов дела собственником транспортного средства марки КАМАЗ, г/н О 825 ОЕ/ 01, управлением которого осуществлял Власов В.В. без предрейсового медицинского осмотра, является ООО «Монтаж».
Частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Частью 4 статьи 28.7 КоАП РФ - административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03. 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в подпункте «з» пункта 3 разъяснено, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия, независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Бездействие ООО «Монтаж», которое образуют состав административного правонарушения, выразились в допуске ООО «Монтаж» к управлению транспортным средством водителя Власова В.В., не прошедшего предрейсовый медицинский осмотр. При этом ООО «Монтаж» действует по своему месту нахождения. Поскольку ООО «Монтаж» находится в г. Майкоп Республики Адыгея, местом совершения правонарушения является г. Майкоп Республики Адыгея.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В, соответствии с частью 4 статьи 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловало постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке крассмотрению жалобы на постановление по делу об административномправонарушении судья, должностное лицо направляет жалобу со всемиматериалами дела на рассмотрение по подведомственности, если еерассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи,должностного лица.
При таких обстоятельствах, дело по жалобе подлежит направлению вМайкопский городской суд Республики Адыгея в порядке статьи 30.4.КоАП РФ для решения вопроса о принятии этой жалобы к производствусудьи данного суда и рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7.КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело по жалобе ООО «Монтаж» на постановление государственного инспектора Территориального отдела госавтонадзора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Бедаковой Э.Р. от 17.11.2022 года № 02221547 о привлечении ООО «Монтаж» к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, направить в Майкопский городской суд Республики Адыгея по подсудности.
Копию определения направить заявителю и в Территориальныйотдел госавтонадзора Межрегионального управления государственногоавтодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.
Судья Теучежского районного суда А.Х. Чич
Копия верна