25МS0102-01-2023-003762-40
12-74/2024
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 мая 2024 года г. Артём Приморского края
Судья Артёмовского городского суда Приморского края Косарева Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шегая А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №102 судебного района г. Артёма Приморского края от 20 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шегая А.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №102 судебного района г. Артёма Приморского края от 20 декабря 2023 годаШегай А.В.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб. и лишения права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.
В жалобе, поступившей в Артёмовский городской суд Приморского края,Шегай А.В.просит отменить указанное постановление мирового судьи, указывая, чтодело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие без надлежащего уведомления о месте, дате и времени рассмотрения дела, следовательно, он не мог реализовать права, предоставленные ему как лицу, в отношении которого ведётся производство по делу: давать объяснения, заявлять ходатайства, пользоваться помощью защитника и т.д. В материалах дела отсутствуют извещения о дате и времени рассмотрения дела.
Также заявил ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы в связи с неполучением копии постановления мирового судьи.
Представитель органа, оформившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание Шегай А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом посредством телефонограммы, принятой им лично.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьёй в отсутствие Шегая А.В. Копия постановления от 26.12.2023 направлена ему 26.12.2023 по адресу: <адрес>, тогда как в протоколе об административном правонарушении указан адрес: <адрес>. Направленная Шегаю А.В. копия постановления возвращена в суд как невостребованная корреспонденция по истечении срока хранения 23.01.2024. Сведений о получении копии постановления Шегаем А.В. материалы дела не содержат. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена мировому судье по почте 09.02.2024.
При таких обстоятельствах нахожу ходатайство Шегая А.В. о восстановлении срока для подачи жалобы подлежащим удовлетворению.
По делу установлено, что21 октября 2023 года в 15 час. 25 мин. в районе дома <адрес> инспектор ОР ДПС ГИБДД ОМВД по г. Артёму остановил автомобиль «Н...», гос. регистрационный знак <номер>, которым управлял Шегай А.В. с признаками алкогольного опьянения.
Инспектором ГИБДД Шегай А.В. был отстранён от управления автомобилем (протокол 25 ПО <номер> от 21.10.2023). Медицинское освидетельствование, проведённое инспектором ГИБДД с применением алкотестера «Юпитер-К» рег. <номер>, выявило состояние опьянения у водителяШегая А.В. (Акт <номер> АКТ <номер> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения).
Правилами дорожного движения (п.2.7),утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090,водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
21 октября 2023 года инспектор ОР ДПС ГИБДД ОМВД по г. Артёму в отношении Шегая А.В. составил протокол 25 ПК <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №102 судебного района г. Артёма Приморского края от 20 декабря 2023 года Шегай А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, – управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании 20 декабря 2014 года при рассмотрении дела мировым судьёй судебного участка №102 судебного района г. Артёма Шегай А.В. не участвовал. Дело рассмотрено в его отсутствие со ссылкой в постановлении на его неоднократное надлежащее извещение.
Изучив материалы дела в полном объёме,прихожу к следующему.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст.3.1 КоАП РФ).
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Судебные извещения от 07 декабря 2023 года в адреса: <адрес> (исх.№8168) и <адрес> (исх.№8167), об уведомленииШегая А.В. о рассмотрении мировым судьёй судебного участка №102 судебного района г. Артёма в отношении него дела об административном правонарушении, назначенном на 20 декабря 2023 года на 10 час. 00 мин.,, направлялись адресату по почте.
Согласно почтовым штемпелям на конверте,письмо (почтовый идентификатор <номер>) с судебным извещением от 07 декабря 2023 года об уведомленииШегая А.В. о судебном заседании,направленное в адрес: <адрес> (исх.№8168), передано на почту 12 декабря 2023 года, за истечением срока хранения возвращено мировому судье 22 декабря 2023 года.
Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер>, судебное извещение о месте, дате и времени рассмотрения дела вручено адресату – Шегаю А.В. 22 декабря 2023 года, т.е. после рассмотрения в отношении него дела и вынесения мировым судьёй судебного участка №102 судебного района г. Артёма постановления от 20 декабря 2023 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьёй судебного участка №102 судебного района г. Артёма без участия Шегая А.В. в отсутствие сведений об его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, следовательно, он не мог реализовать права, предоставленные ему как лицу, в отношении которого ведётся производство по делу. Допущенное нарушение требований КоАП РФ является существенным, влияет на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.
В соответствие с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ о результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Возражения относительно фактических обстоятельств дела, подлежащих выяснению в соответствие с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ, лицо в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении вправе приводить при реализации права на защиту при новом рассмотрении дела.
Учитывая обстоятельства конкретного дела, постановление мирового судьи судебного участка №102 судебного района г. Артёма Приморского края от 20 декабря 2023 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело-направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №102 судебного района г. Артёма Приморского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановлениемирового судьи судебного участка №102 судебного района г. Артёма Приморского края от 20 декабря 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шегая А.В. - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №102 судебного района г. Артёма Приморского края.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Судья Н.Е. Косарева