Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-310/2023 от 13.03.2023

УИД 11RS0001-01-2023-003233-78 Дело № 12-310/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Сыктывкар 18 апреля 2023 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми на постановление должностного лица МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми от ** ** ** №... о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Шангиной Е.В. №... от ** ** ** Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми ( далее- Министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми обратилось в суд с жалобой, согласно которой просит постановление отменить, указывая на его незаконность.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении жалобы настаивал по заявленным основаниям.

Административный орган представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав явившееся лицо, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В производстве МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное ** ** ** на основании исполнительного документа, выданного Сыктывкарским городским судом Республики Коми по делу №..., которым Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми ( в настоящее время в связи со сменой названия - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми), обязано в срок до ** ** ** обеспечить финансирование мероприятий по организации и обеспечению стационарным наружным освещением участков автомобильных дорог: участок автомобильной дороги «...; участок автомобильной дороги «...; участок автомобильной дороги «...; участок автомобильной дороги «...; участок автомобильной дороги «...; участок автомобильной дороги «...; участок автомобильной дороги «Ираель ....

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Министерством, однако, в срок, предоставленный для добровольного исполнения, требования судебного акта должником не исполнены.

В связи с чем, ** ** ** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения требований.

21.07..2021 Министерство подвергнуто административному штрафу в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей по ч.1 ст. 17.15. КоАП РФ.

** ** ** должнику вручено требование судебного пристава-исполнителя от ** ** ** об исполнении решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу №... в срок до ** ** **. При этом, в указанном требовании должнику разъяснены последствия неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Поскольку требования исполнительного документа должником вновь не исполнены в установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа срок, ** ** ** должностным лицом МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми в отношении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми составлен протокол об административном правонарушении №...АП и ** ** ** начальником МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми вынесено постановление №... о привлечении должника к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему данным законом (часть 2 статьи 105 Закона об исполнительном производстве).

Деяние, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения.

Действия Министерства правильно квалифицированы должностным лицом по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ. Являясь должником по исполнительному документу, содержащему требования неимущественного характера, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми не исполнило решение суда в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Факт совершения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми вмененного правонарушения и виновность лица в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, которые получили оценку должностным лицом административного органа в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершенное Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав.

Решение суда, на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу ** ** **, не изменено и не отменено, в связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» подлежит неукоснительному исполнению, однако, не исполнено по настоящее время.

Доказательств того, что должником были предприняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы не являются основанием для неисполнения решения суда, которым возложена обязанность устранить нарушения нумерации дорожных знаков, и не свидетельствует о совершении Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта, а соответственно не исключает состава вмененного административного правонарушения.

Нарушений процедуры привлечения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми к административной ответственности, влекущих отмену обжалуемого акта, не усматривается.

Наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции статьи, соответствует степени и тяжести совершенного правонарушения, отвечает требованиям ст.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление начальника МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Шангиной Е.В. №... от ** ** ** о привлечении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А.Дульцева