Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2023 (2-1986/2022;) ~ М-1722/2022 от 10.10.2022

Дело № 2-95/2023

УИД: 66RS0011-01-2022-002148-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский                                             15 февраля 2023 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,

при секретаре Дьячковой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Каменска-Уральского Савиной Е.В., представителя истца Завьялова В.В. – Мальцевой О.Д., действующей на основании доверенности №** от 21.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьялова В.В. к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» о понуждении заключить договор социального найма, по встречному исковому заявлению Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» к Завьялову В.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Завьялов В.В. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» (далее – МКУ «УМЖФ») о понуждении заключить договор социального найма на комнату, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что с 16.08.1995 истец постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>. В отношении истца не было обращений по поводу выселения и снятия с регистрационного учета. В настоящее время у истца возникла необходимость приватизировать указанное жилое помещение. Поскольку до 2012 года дом по адресу: <адрес>, находился на балансе ОАО «Уральский завод электрических соединителей «Исеть», истец обратился в данную организацию за выдачей дубликата ордера на комнату. В письме от 12.08.2022 ОАО «Уральский завод электрических соединителей «Исеть» сообщило, что 04.12.2012 в связи с переходом права собственности на здание общежития по адресу: <адрес>, в МКУ «УМЖФ», состоялась передача документов. После этого истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Письмом от 13.09.2022 ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма, поскольку договор социального найма от 31.01.2013 заключен с Б. на основании ранее выданного договора социального найма ОАО «Завод «Исеть» от 16.11.2010. Истец считает данный отказ незаконным, так как с 1995 года зарегистрирован в жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи. Б. умер 03.01.2022. Иного жилья у истца не имеется. В связи с этим, просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на комнату.

Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17.10.2022 (л.д. 2-3) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа».

Не согласившись с исковыми требованиями Завьялова В.В., ОМС «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» (далее – ОМС КУИ) обратился со встречным исковым заявлением о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Завьялова В.В. – Мальцева О.Д., действующая на основании доверенности сроком на один год (л.д. 19), исковые требования поддержала, просила удовлетворить, со встречным исковым заявлением не согласилась, просила в его удовлетворении отказать.

Представитель ответчика МКУ «УМЖФ» и ОМС КУИ в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Ранее в судебном заседании от 18.01.2023 поддержала встречные исковые требования и пояснила, что спорное жилое помещение состоит на балансе муниципальной собственности, и было предоставлено Б. в пользование. В жилом помещении зарегистрирован ответчик Завьялов В.В. У Завьялова В.В. не имеется основания для заключения договора социального найма, в связи с чем, заключить договор социального найма не предоставляется возможным. Просила в удовлетворении исковых требований Завьялова В.В. отказать, встречные исковые требования о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования необоснованными, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма (часть 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату, расположенную пол адресу: <адрес>.

Спорное жилое помещение состоит на балансе муниципальной имущественной казны Каменск-Уральского городского округа (л.д. 10).

Здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, было передано МО «город Каменск-Уральский» на основании решения Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20.06.2012.

В связи с передачей здания на баланс муниципальной казны были переданы также по акту от 04.12.2012 документы (поквартирные карточки, личные карточки, ордера, договоры найма жилого помещения в общежитии, договоры аренды нежилых помещений, в том числе и архив).

Согласно акту передачи от 04.12.2012 (л.д. 9) документы на спорное помещение были переданы от ОАО «Уральский завод электрических соединителей «Исеть» в МКУ «УМЖФ». В акте указан Завьялов В.В., комната №**.

Согласно сведениям из ОВМ МО МВД России «Каменск-Уральский» (л.д. 54), истец Завьялов В.В. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 16.08.1995.

Вместе с ним с 23.11.2010 по 03.01.2022 был зарегистрирован Б., который снят с учета в связи со смертью. В спорном жилом помещении Б. был зарегистрирован на основании заключенного с МКУ «УМЖФ» договора социального найма №** от 15.10.2013 (л.д. 31-32).

Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит истец Завьялов В.В., что подтверждается квитанциями (л.д. 14, 16-17). Обратного суду не предсатвлено.

Письмом от 13.09.2022 № 1578 МКУ «УМЖФ» отказало истцу Завьялову В.В. в заключении договора социального найма в связи с заключением ранее договора социального найма с Б. (л.д. 11).

Вместе с тем, суд принимает во внимание также то обстоятельство, что истец Завьялов В.В. постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении с 16.08.1995, иного жилья у него нет.

Разрешая настоящий спор по существу, суд, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полученные доказательства, руководствуясь положениями статей 49, 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в части возложения на МКУ «УМЖФ» обязанности заключить с Завьяловым В.В. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, исходя из доказанности обстоятельств, свидетельствующих о фактическом предоставлении истцу спорного жилого помещения в пользование на условиях найма.

При этом суд считает необходимым указать на то, что утрата не по вине истца распорядительного документа о предоставлении жилого помещения не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма в условиях наличия сведений о его существовании в иных жилищно-коммунальных документах, а также при доказанности фактически сложившихся на протяжении длительного времени отношений сторон по найму жилого помещения.

Учитывая, что исковые требования Завьялова В.В. подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований ОМС КУИ следует отказать, поскольку требования о выселении Завьялова В.В. и снятии его с регистрационного учета являются неправомерными, необоснованными и противоречат требованиям действующего гражданского и жилищного законодательства.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Завьялова В.В. (паспорт: №**) к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» (ИНН: №**) о понуждении заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом» (ИНН: 6612036413) заключить с Завьяловым В.В. (паспорт: №**) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» (ИНН: №**) к Завьялову В.В. (паспорт: №**) о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение вынесено 22 февраля 2023 года.

Судья:                                    Г.Е. Лифанова