№ 2-71/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 мая 2022 года с. Багдарин
Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Имеева А.К., при секретаре Быковой Е.С., с участием помощника прокурора Баунтовского района Республики Бурятия Хосоева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района к администрации муниципального образования сельского поселения «Усойское эвенкийское» об обязании обеспечить возможность получения заявителями муниципальных услуг, предоставляемых администрацией МО СП «Усойское эвенкийское», в электронной форме, в срок до 31 декабря 2022 года,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баунтовского района Республики Бурятия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации МО СП «Усойское эвенкийское» об обязании обеспечить возможность получения заявителями муниципальных услуг, предоставляемых администрацией, в электронной форме в срок до 31 декабря 2022 года.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг в ходе реализации национального проекта «Цифровая экономика в Российской Федерации».
Целями реализации Федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» являются предоставление гражданам и организациям доступа к приоритетным государственным, муниципальным услугам и сервисам в цифровом виде, создание национальной системы управления данными, развитие инфраструктуры электронного правительства, внедрение сквозных платформенных решений в государственное управление.
Одной из задач указанного проекта является обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде.
Прокурорской проверкой установлено, что администрацией МО СП «Усойское эвенкийское» не обеспечена возможность получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме.
В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района РБ Хосоев А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Надлежаще извещенный представитель администрации МО СП «Усойское эвенкийское» - глава Казаченко С.В. в зал судебного заседания не явилась, направила заявление о признании иска и рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный Закон № 210-ФЗ) одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг являются возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального Закона № 210-ФЗ при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обязаны обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
Пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального Закона № 210-ФЗ установлено, что при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется подача запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и прием таких запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документов органом, предоставляющим услугу, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Согласно пункту 1.2 части 4 статьи 29 Федерального закона № 210-ФЗ предусмотрено обеспечение органами местного самоуправления не позднее 1 июля 2012 года реализации требований пункта 3 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 7 данного Федерального закона в отношении документов и информации, используемых в рамках предоставления услуг.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде.
Согласно указанному распоряжению переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде должен был быть окончен до 1 января 2014 года.
Судом установлено, что на федеральном портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) и региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия (https://03.gosuslugi.ru/) возможность получения муниципальных услуг, предоставляемых администрацией сельского поселения МО «Усойское эвенкийское», в электронной форме отсутствует, что нарушает, в том числе, права субъектов малого и среднего предпринимательства.
Выявленные факты нарушают права неопределенного круга лиц и субъектов предпринимательства на получение государственных и муниципальных услуг.
При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора Баунтовского района Республики Бурятия подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Баунтовского района Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать администрацию МО СП «Усойское эвенкийское»обеспечить возможность получения заявителями муниципальных услуг, предоставляемых администрацией МО СП «Усойское эвенкийское», в электронной форме, в срок до 31 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Баунтовский районный суд Республики Бурятия.
Судья А.К. Имеев