Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-12/2019 от 23.01.2019

Дело № 12-12/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

г. Короча 28 февраля 2019 года

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Яготинцев В.Н., с участием защитника заявителя Воронцова А.Ю. – Залевской Т.В. (по доверенности от 23.01.2019 г.), заинтересованного лица ФИО9., инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Корочанскому району Демченко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воронцова А.Ю. на определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району от 21.01.2019 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Корочанскому району от 21.01.2019 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Воронцова А.Ю., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, Воронцов А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить данное определение, исключив из его текста вывод должностного лица о том, что дорожно-транспортное средство произошло по его вине вследствие нарушения им скоростного режима.

В судебное заседание Воронцов А.Ю. не явился, извещен надлежаще, обеспечил явку своего представителя Залевской Т.В., которая подержала изложенные в жалобе доводы.

Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Корочанскому району Демченко М.М. пояснил, что вывод о нарушении Воронцовым скоростного режима сделал на основании анализа собранных по делу доказательств, но отказал в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия в КоАП РФ подлежащей применению нормы ответственности водителя.

Заинтересованное лицо ФИО8 затруднился высказать суждение относительно доводов жалобы, но полагал вину в происшествии его и Воронцова обоюдной, поскольку происшествию предшествовал его выезд на обочину и последующий юз автомобиля на полосу движения Воронцова.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участников судебного разбирательства, прихожу к следующему выводу.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений ст. 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.

По смыслу ст. 25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении разрешается вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД по Корочанскому району в определении от 21 января 2019 года указал, что 21.01.2019 г. в 08 час. 50 мин. на 14 км автодороги «Белгород - Н.Оскол-Советское» в Корочанском районе, Белгородской области, водитель Воронцов ФИО6, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение ПДД РФ вел транспортное средство со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля за движением, без учета особенностей и состояния транспортного средства, дорожных и метеорологических условий, при возникновении опасности движения своевременно не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства, в результате чего совершил наезд на автомобиль <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № под управлением ФИО7., но, поскольку нормами КоАП РФ ответственность за такое нарушение не предусмотрена, то в действиях Воронцова А.Ю. отсутствуют состав правонарушения.

Между тем, данным определением в нарушение указанных выше требований КоАП РФ фактически решен вопрос о виновности лица, производство по делу в отношении которого не осуществлялось, а именно установлена вина Воронцова А.Ю. в дорожно-транспортном происшествии.

Сохранение указанных противоречий привело бы к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Корочанскому району от 21.01.2019 г. подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении Воронцовым А.Ю. Правил дорожного движения и указания на причины дорожно-транспортного происшествия.

Руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП, судья

Р Е Ш И Л :

Определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Корочанскому району от 21.01.2019 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении изменить, исключить из него вывод о том, что «водитель Воронцов А.Ю., управляя автомобилем <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение ПДД РФ вел транспортное средство со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля за движением, без учета особенностей и состояния транспортного средства, дорожных и метеорологических условий, при возникновении опасности движения своевременно не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства, в результате чего совершил наезд на автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №», а также вывод о том, что «дорожно-транспортное происшествие произошло по вине водителя Воронцова А.Ю., но ответственность за допущенное им нарушение нормами КоАП РФ не предусмотрена».

В остальной части определение оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Корочанский районный Белгородской области.

Судья: