Дело №5-1/2022
29MS0042-01-2021-007026-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
город Архангельск, пр. Ломоносова, д.203 03 февраля 2022 года
Судья Приморского районного суда Архангельской области Брежнева Е.С.,
с участием защитника общества с ограниченной ответственностью «Олимпстрой» - Тропичева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Олимпстрой», расположенного по адресу: <адрес>, имеющего ОГРН №, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
согласно протокола об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Олимпстрой» (далее ООО «Олимпстрой») при проведении работ по расчистке от лесных насаждений полосы отвода под строительство линейного объекта <данные изъяты> на участке местности с координатами №, №, расположенном справа от автодороги по ходу движения от перекрестка аэропорт «<данные изъяты>» СНТ «<данные изъяты>» до перекрестка <адрес>, допустило незаконное складирование порубочных остатков на почве полосы отвода и вдоль полосы места рубки, нарушив п.2 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Олимпстрой» в судебное заседание не явился, извещались о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Защитник Тропичев М.А. просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку в действиях юридического лица отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
На основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (пункт 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ право на проведение земляных работ под строительство линейного объекта «Газопровод межпоселковый от <адрес> до <адрес>», газопровод высокого давления II категории, выдано ОАО «Специализированное управление № Ремонт и Трубомонтаж», которое заключило с ООО «Олимпстрой» договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение комплекса работ по расчистке от растительности полосы отвода. Согласно п. 1.2 договора под расчисткой полосы строительства понимается: валка деревьев мягких пород с корня, разделка древесины, корчевка пней, трелевка древесины, вывоз порубочных материалов, вывоз порубочных остатков и пней на полигон ТБО. Срок выполнения указанных работ до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места порубки на участке местности с координатами 64.4239324, 40.449353 от перекрестка аэропорт «Васьково» СНТ «Строитель» до перекрестка <адрес> технологическая дорога <адрес> размещены порубочные остатки древесины, что зафиксировано в фототаблице.
Из письменных объяснений Ролдугина С.Я. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Олимпстрой» осуществляло вырубку лесных насаждений по территории прокладки газопровода согласно документации.
Горбачев А.Е. в письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ показал, что ему не известно кто занимался вырубкой лесных насаждений в пределах зоны прокладки газопровода.
Из письменных объяснений руководителя проекта АО «<данные изъяты>» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ООО «Олимпстрой» был заключен договор субподряда на расчистку полосы отвода газопровода.
Из письменных объяснений директора ООО «Олимпстрой» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что порубочные остатки и древесина, образовавшиеся после расчистки полосы строительства газопровода складировались ООО «Олимпстрой» в местах полосы отвода согласно схемы складирования порубочных остатков. Вывоз порубочных остатков на ТБО со стороны ООО «Олимпстрой» не производился в связи с отсутствием задания на вывоз порубочных остатков на полигон ТБО от АО «<данные изъяты>», договор на утилизацию порубочных остатков между АО «<данные изъяты>» и полигоном ТБО не заключался. Собственником порубочных остатков является АО «<данные изъяты>», которое согласно проектной документации должно было утилизировать порубочные остатки на полигон ТБО.
По сообщению АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, АО <данные изъяты> ведет строительно-монтажные работы по устройству межпоселкового газопровода «<адрес>» на основании государственной программы газификации населенных пунктов. В качестве подрядчика для расчистки полосы отвода было привлечено ООО «Олимпстрой» которое выполняло данные работы в период с февраля по сентябрь 2021 года. Все работы по данной тематике проводились согласно проектной документации, которая прошла государственную экспертизу и была передана в производство работ представителями заказчика в лице ООО <данные изъяты>. Складирование «деловой древесины» и лесопорубочных остатков осуществлялось временно на выделенной полосе отвода. Это определено проектом организации строительства №. Работы выполнялись добросовестно без нарушений природоохранного законодательства.
Проектом № предусмотрено, что деловую древесину следует вывозить автотранспортом на площадки складирования, расположенные на трассе газопровода в пределах полосы временного отвода. Порубочные остатки и пни вывозятся автосамосвалами на полигон ТБО.
Участки расчистки полосы строительных работ по растительности предоставлены в графическом чертеже, из которого усматривается место складирования ЛПО в районе поворота на <адрес> с привязкой к полосе отвода и автодорогой на <адрес> газопровод <адрес>.
Таким образом, достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что при проведении работ по расчистке от лесных насаждений полосы отвода под строительство линейного объекта «Газопровод межпоселковый от <адрес> до <адрес> ООО «Олимпстрой» допустило незаконное складирование порубочных остатков на почве полосы отвода и вдоль полосы места рубки, материалы дела не содержат, поскольку из проектной документации и письма заказчика работ по договору№ от ДД.ММ.ГГГГ - АО «<данные изъяты>», следует, что складирование «деловой древесины» и лесопорубочных остатков осуществлялось временно на выделенной полосе отвода под строительство газопровода.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В силу указанного, с учетом установленных обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Олимпстрой» подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.1 ░░.8.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░