Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-538/2022 от 13.10.2022

Дело № 12-538/2022

59RS0001-01-2022-004967-62

РЕШЕНИЕ

25 октября 2022 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием заявителя (потерпевшего) ФИО2,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5,

старшего помощника прокурора Дзержинского района г.Перми Гурылевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на определение заместителя прокурора Дзержинского района г.Перми об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Козюковой ... от 12.09.2022,

установил:

Определением заместителя прокурора Дзержинского района г.Перми Жукова А.И. от 12.09.2022 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении Козюковой А.В. отказано.

Не согласившись с вынесенными определением ФИО2, просит определение отменить, вернуть дело прокурору Дзержинского района г.Перми на новое рассмотрение, поскольку на дату 31.08.2021 были опрошены ФИО7, Козюкова А.В., которые признали свою вину. Таким образом, при наличии доказательств, признания вины лицами, в отношении которых поступило заявление, принимая во внимание то, что один из фактов оскорблений датируется 12.06.2022, у должностного лица имелись основания для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ. Однако должностным лицом допущено истечение срока давности привлечения к административной ответственности, просит восстановить сроки для производства по делу об административном правонарушении.

Заявитель ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Козюкова А.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась.

Старший помощник прокурора Дзержинского района г.Перми Гурылева И.А. с доводами жалобы не согласилась.

Заслушав, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ наступает за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 названной статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 15.08.2022 ФИО2 обратился в прокуратуру Дзержинского района г.Перми с заявлением о привлечении к административной ответственности Козюковой А.В. за то, что 13.05.2022, 18.05.2022, 20.05.2022 и 12.06.2022 Козюкова А.В. высказывала нецензурные оскорбления в адрес ФИО2, которое зарегистрировано 16.08.2022.

Кроме того, 15.08.2022 в ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми поступило заявление ФИО2 о привлечении Козюковой А.В. к административной ответственности за то, что 13.05.2022, 18.05.2022, 20.05.2022 и 12.06.2022 Козюкова А.В. высказывала нецензурные оскорбления в адрес ФИО2, которое зарегистрировано под номером КУСП № 28044 от 15.08.2021.

Определением УУП ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми от 21.08.2022 материал проверки КУСП № 28044 от 15.08.2021 направлен в прокурору Дзержинского района г.Перми для решения вопроса о привлечении Козюковой А.В., зарегистрирован 30.08.2022.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении заместитель прокурора Дзержинского района г.Перми исходил из того, что объяснениями ФИО2 от 26.08.2022, представленной на флеш-карте записью разговоров ФИО2, Козюковой и Садиловой подтверждается содержание заявлений и объяснений заявителя, между тем, обстоятельства совершения Козюковой А.В. административного правонарушения имели место 13.05.2022, 18.05.2022, 20.05.2022 и 12.06.2022, на момент разрешения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении срок давности истек.

Названные административные правонарушения не отнесены статьей 4.5 указанного Кодекса к нарушениям законодательства, за совершение которых установлены более длительные по сравнению с общим сроки давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу по событиям от 13.05.2022 истек 13.08.2022, от 18.05.2022 истек 18.08.2022, от 20.05.2022 истец 20.08.2022 и от 12.06.2022 истек 12.09.2022.

При этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность восстановления или продления установленных им сроков давности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Козюковой А.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел, истек, определением от 12.09.2022 в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении Козюковой А.В. отказано, возможность возобновления производства по данному делу, в том числе, для правовой оценки его деяния на предмет доказанности состава административного правонарушения, соблюдения порядка привлечения к административной ответственности, утрачена.

Согласно части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении, с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, основания для отмены определения и удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Определение заместителя прокурора Дзержинского района г.Перми об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Козюковой ... от 12.09.2022 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова