Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1980/2023 (2-7542/2022;) ~ М-5582/2022 от 29.11.2022

№

УИД: №

     З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                           <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2

    с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве платы за осуществление незаконной деятельности по фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания,

    У С Т А Н О В И Л :

<адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании в доход казны Российской Федерации денежных средств в размере 72 500 руб., полученных ответчиком в качестве платы за осуществление незаконной деятельности по фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания.

    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> вынесен приговор в отношении ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, проживает <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>). ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ. Приговором установлено, что ФИО1 с целью фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, подготавливала необходимый комплект документов и предоставляла их в МФЦ. На основании указанных заведомо ложных документов отделом по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» иностранные граждане были поставлены на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>, фиктивно. В период с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, преследуя корыстную цель неправомерного обогащения, осознавая противоправность своих действий, фиктивно поставила на учет № иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес> рабочий, <адрес>. При этом, в ходе дознания установлено, что постановку на учет иностранных граждан ФИО1 осуществляла за вознаграждение: 2500 руб. за каждого поставленного на учет иностранного гражданина. Всего ФИО1 получена имущественная выгода в размере 72500 руб. (2500 руб. * 29 = 72500 руб.), в связи с чем, данные сделки являлись запрещенными уголовным законом и в силу положений ст. 169 ГК РФ ничтожными; все полученное ФИО1 по этим сделкам должно быть взыскано в доход бюджета Российской Федерации.

    Представитель процессуального истца – помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, будучи извещенная о времени, месте и дате судебного заседания, в суд не явилась, заявлений и ходатайств не поступало, судебная корреспонденция, направленная по адресам ответчика возвращена в суд с отметкой «истечение срока хранения».

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего процессуальный истец не возражал.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ), место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона

     Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 указанного Закона, сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

    В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -N° 109-ФЗ под фиктивной регистрацией по месту жительства понимается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

    Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Федерального закона).

    В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ закона, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

    В силу положений ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ, для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

    В соответствие с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

    Из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ следует, что миграционный учет носит уведомительный характер, на этапе получения уведомления орган миграционного учета не уполномочен проверять достоверность факта пребывания иностранного гражданина по указываемому в уведомлении адресу.

    В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

    Пунктом 3 ст. 154 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

    По смыслу указанных норм, регистрация граждан по месту пребывания является сделкой.

    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

    На основании ст. 169 Гражданского кодекса РФ, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса.

    В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ в качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые не просто не соответствуют требованиям закона или иных правовых актов, а нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои.

    Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, то есть достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности, антисоциальность сделки, дающая суду право применять данную норму Гражданского кодекса, выявляется в ходе судопроизводства с учетом всех фактических обстоятельств, характера допущенных сторонами нарушений и их последствий.

    В соответствии с п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно статье 169 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

    Для применения статьи 169 Гражданского кодекса РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно.

    В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

    На основании ст. 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

    В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

    Прокурор обращается в защиту интересов Российской Федерации, поскольку в данном случае действиями ответчика нанесен ущерб Российской Федерации, нарушены интересы Российской Федерации в сфере реализации полномочий    уголовно-правового принуждения, обеспечения принципа неотвратимости уголовного наказания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> вынесен приговор в отношении ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, проживает <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>). ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, с назначением наказания с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб. в доход федерального бюджета (л.д. 9-10).

Приговором установлено, что ФИО1 с целью фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> рабочий, <адрес>, подготавливала необходимый комплект документов и предоставляла их в МФЦ. На основании указанных заведомо ложных документов отделом по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» иностранные граждане были поставлены на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес> рабочий, <адрес>, фиктивно.

Так, в период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, преследуя корыстную цель неправомерного обогащения, осознавая противоправность своих действий, фиктивно поставила на учет 29 иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес> рабочий, <адрес>. При этом, в ходе дознания установлено, что постановку на учет иностранных граждан ФИО1 осуществляла за вознаграждение: 2500 рублей за каждого поставленного на учет иностранного гражданина. Всего ФИО1 получена имущественная выгода в размере 72500 руб.(2500 руб. * 29 = 72500 руб.).

Согласно ч. 2 и 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

           Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО1 не оспаривались, что нашло отражение в приговоре суда.

    Разрешая заявленные требования по существу, проанализировав вышеприведенные нормы материального права, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

           При этом суд исходит из того, что ответчик ФИО1 своими действиями, направленными на создание условий для незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, лишила возможности органы миграции осуществлять контроль за соблюдением указанными гражданами Правил миграционного учета и их передвижения на территории РФ.

           Принимая во внимание, что противоправность действий ответчика в виде получения денежных средств за осуществление незаконной деятельности по фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания установлена вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что к данным правоотношениям подлежат применению положения ст. 169 ГК РФ, что влечет не только возможность, но и необходимость применения последствий недействительности данных сделок как ничтожных (антисоциальных), и считает подлежащим удовлетворению исковые требования <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании с ответчика в доход Российской Федерации денежных средств, полученных по ничтожным сделкам в сумме 72 500 руб.

           Санкции, установленные ст. 169 ГК РФ, в отношении лиц, передавших денежные средства ФИО1, по таким договорам, применению не подлежат.

           Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований и применении последствий недействительности ничтожных сделок, взыскания с ответчика в доход Российской Федерации денежных средств в общей сумме 72 500 руб.

           Кроме того, с учетом положений ст. ст. 333.19, 333.40 НК РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 375 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

       Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве платы за осуществление незаконной деятельности по фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в доход Российской Федерации денежные средства в сумме 72 500 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2 375 руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

         Копия верна

Председательствующий судья                                                     ФИО6

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

         Копия верна

         Председательствующий судья                                                     ФИО7