Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-15/2020 от 14.01.2020

Дело № 12-15/2020

РЕШЕНИЕ

5 марта 2020 года город Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Баранова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никифоровой Елены Евгеньевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>,зарегистрированной по адресу: <адрес> на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тула № от ДД.ММ.ГГГГ Никифорова Е.Е. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Никифорова Е.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты>., на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>, (координаты: <данные изъяты>), было размещено принадлежащее Никифоровой Е.Е. транспортное средство марки Тойота Рав 4, государственный регистрационный знак №, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Не согласившись с принятым постановлением, Никифорова Е.Е. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что в указанное в постановлении время ею была произведена оплата за парковку.

В судебном заседании заявитель Никифорова Е.Е. доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить. Пояснила, что платеж за парковку № был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ трижды по 40 рублей, а именно <данные изъяты>., что подтверждается детализацией оказанных услуг, представленной ПАО «Мегафон».

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тула Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что Никифорова Е.Е. правомерно привлечена к административной ответственности.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, представителя административной комиссии муниципального образования г.Тула, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.1.3 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», платная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению администрации города Тулы.

К территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (п.1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками).

Согласно п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015 №3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка № – часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: <адрес> (№). Количество парковочных мест - <данные изъяты>, в том числе для инвалидов - <данные изъяты> бесплатно.

Из материалов административного дела усматривается, что Никифоровой Е.Е. на праве собственности принадлежит автомобиль марки Тойота Рав 4, государственный регистрационный знак №.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что специальным техническим средством – Дозор М, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фотосъемки выявлен факт стоянки транспортного средства марки Тойота Рав 4, государственный регистрационный знак №, принадлежащего Никифоровой Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, (координаты: <данные изъяты>), без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством <данные изъяты>, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на местах, обозначенных как платная парковка, свыше установленных тридцати минут, предусмотренными п.4 Постановления Администрации г. Тулы от 07.10.2015 №5235 «О порядке оплаты в размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

При этом специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Никифоровой Е.Е. имеет идентификатор <данные изъяты>, свидетельства о проверке: №, проверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, у суда не имеется.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Никифоровой Е.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;; фототаблицей с указанием даты, времени и места стоянки транспортного средства, сведениями из ГИБДД УМВД России по Тульской области о том, что собственником автомобиля марки Тойота Рав 4, государственный регистрационный знак №, является Никифорова Е.Е., распечатками с сайта о произведенных ДД.ММ.ГГГГ транзакциях по оплате парковки № следует, что парковка транспортного средства Тойота Рав 4, государственный регистрационный знак №, была оплачена за период с <данные изъяты> Оплата парковки за период с <данные изъяты>. произведена не была, фотоматериалами, представленными оператором парковочного пространства фиксации автомобиля марки Тойота Рав 4, государственный регистрационный знак № на территории платной городской парковки г.Тулы № ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Никифоровой Е.Е. в совершении инкриминируемого ей деяния.

Оплата парковки № за период с <данные изъяты>. не свидетельствует о выполнении Никифоровой Е.Е. обязанности по внесению платы за парковочное место на платной городской парковке, поскольку транспортное средство было зафиксировано на парковке в период с <данные изъяты>., однако оплата парковки в полном объеме не произведена.

При этом в силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В подтверждение доводов об оплате парковки заявителем представлена детализация расходов мобильного оператора ПАО «Мегафон». Между тем, данный документ не подтверждает оплату парковки автомобиля заявителя Тойота Рав 4, государственный регистрационный знак № в зоне платной парковки №, поскольку в нем отсутствует содержание направленных и полученных смс-сообщений.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что Никифорова Е.Е. осуществила стоянку принадлежащего ей транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку не была произведена в полном объеме.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Никифоровой Е.Е. сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому оснований для его изменений или отмены не имеется

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Никифоровой Е.Е. в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░