Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2376/2022 ~ М-2107/2022 от 08.08.2022

Дело № 2-2376/2022

55RS0026-01-2022-002671-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре Абубакировой К.Р.,

при помощнике судьи Бондаренко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 14 сентября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дома №, общей площадью 72,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №. С целью улучшения жилищных условий истцом была произведена самовольная реконструкция в виде пристройки части жилого дома. Указанная пристройка включает помещение кухни, коридора, кладовой, бани, подсобного помещения. Таким образом, общая площадь жилого помещения в настоящее время составляет 137,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Красноярского сельского поселения муниципального района Омской области за выдачей разрешения на реконструкцию, на что истцу был выдан отказ. Таким образом, истец лишен возможности в административной порядке оформить произведенную реконструкцию принадлежащего жилого помещения.

Просит сохранить жилое помещение - часть жилого дома, с кадастровым номером №, площадью 137,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, пом. №, в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом.№, с кадастровым номером №, площадью 137,4 кв.м., в реконструированном виде.

В судебном заседании истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, уведомлен надлежаще.

Представитель истца - ФИО14 поддержала исковые требования, пояснив, что с целью улучшения жилищных условий истцом была оборудована пристройка к части жилого дома, ввиду чего изменилась площадь жилого помещения. Обратившись в администрацию сельского поселения, Управления Росреестра по Омской области, истцом получен отказ в выдаче разрешения на строительство.

Представитель ответчика Администрация Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Третьи лица - представители Администрации Омского муниципального района Омской области, Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО8 Фёдоровна, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще, представили в материалы дела заявления, где указано, что возражений относительно заявленных ФИО1 требований не имеют.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав мнение участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Статья 30 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статьи 209 Гражданского кодекса РФ указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Пунктом 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» определено, что в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

На основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № на праве собственности принадлежит часть жилого дома №, общей площадью 72,9 кв.м., назначение - жилое, по адресу: <адрес>.

Актуальность указанных сведений подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости в виде выписки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых жилое помещение (часть жилого дома) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 109,2 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1 Дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №. В графе «особые отметки» Единого государственного реестра недвижимости указано, что право собственности зарегистрировано на жилое помещение площадью 72,9 кв.м.

Указанное жилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером 55:20:090101:6138 общей площадью 203,1 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, в своем составе имеет две жилые части:

- 2Ч с кадастровым номером № площадью 72,9 кв.м.,

- 1Ч с кадастровым номером № площадью 68,2 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ часть жилого дома с кадастровым номером № площадью 93,9 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО8 Фёдоровне, ФИО4. В графе «особые отметки» Единого государственного реестра недвижимости указано, что право собственности зарегистрировано на жилое помещение площадью 68,2 кв.м.

Судом установлено, что ФИО1 также является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1827 по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - личное подобное хозяйство.

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцом была произведена самовольная реконструкция в виде пристройки части жилого дома. Указанная пристройка включает помещение кухни, коридора, кладовой, бани, подсобного помещения. В результате чего общая площадь принадлежащего ему жилого помещения увеличилась и составила 137,4 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 обратился в администрацию Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области за выдачей разрешения на реконструкцию объекта.

Ответом администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, поскольку работы по реконструкции объекта уже проведены, а разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не может быть выдано без разрешения на строительство.

По информации администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию по адресу: <адрес>, в администрацию Омского муниципального района Омской области ФИО13 не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ Уведомление Управления Росреестра по Омской области ФИО1 было сообщено об отказе во внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно копии из лицевого счета №, представленной Администрацией Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ, в квартире № по адресу: <адрес>, проживают:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (записан первым);

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена);

-ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь);

-ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын).

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцом в материалы дела представлено экспертное заключение Бюджетного учреждения <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации». Из экспертного заключения следует, что жилые пристройки литера А1, А2, А4 к части жилого дома № в жилом доме по адресу: <адрес>, является реконструкцией, так как изменились параметры капитального строительства. Произведенные изменения части жилого дома №, расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам. Возведение жилых пристроек не снижает несущую способность здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома. Жилые помещения пригодны для постоянного проживания, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в них и в многоквартирном доме.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Самовольной постройкой, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку оно возведено (реконструировано) без получения соответствующих разрешений.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке статьи 304 Гражданского кодекса РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что истец возвел пристройку к уже существующему дому, тем самым увеличив общую площадь указанного жилого дома, суд приходит к выводу о фактической реконструкции истцом объекта капитального строительства.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку реконструкция жилого помещения произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не установлено.

Согласно заключению Бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» площадь жилого помещения с кадастровым номером № составляет 137,4 кв.м.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцом произведена перепланировка жилого помещения в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других помещений.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Указанное свидетельствует о необходимости признания права собственности за истцом на объект недвижимости с учетом его реконструкции.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Определением Омского районного суда Омской области от 16.08.2022 по делу № ФИО1 была предоставлена рассрочка уплаты государственной пошлины в размере 3 808 рублей 52 копейки, уплачиваемой при обращении в суд, на срок до 01.09.2022 года в сумме 1904 рубля 26 копеек, на срок до 01.10.2022 года в сумме 1904 рубля 26 копеек.

Поскольку ФИО1 государственная пошлина в сумме 1904 рубля 26 копеек не оплачена до вынесения судом решения, то она подлежит взысканию в пользу местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 137,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 (░░░░░░░ № №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 137,4 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1904 ░░░░░ 26 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13.07.2015 ░░░░ «218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                   ░. ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.