Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-9/2023 от 08.02.2023

Дело № 11-9/2023

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.04.2023

Мировой судья Новикова Ю.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Артемовский                                                                                             07.04.2023

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тюриковой Т.В., при секретаре Гужавиной О.А., при участии истца Быковой Н.М., представителя ответчика АО «ОТСК» Шакировой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по апелляционной жалобе Быковой Н. М. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новиковой Ю.Е. №2-5565/2022 от 22.11.2022 по исковому заявлению Быковой Н. М. к Акционерному обществу «Региональный информационный центр», Акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания» об обязанности произвести перерасчет тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

Быкова Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Региональный информационный центр» о признании действий АО «РИЦ», выразившихся в перерасчете коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в сумме 1 506,18 руб. за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 в отношении квартиры истца необоснованным и незаконным, о зачислении указанных денежных средств в счет последующих начислений за коммунальные услуги.

В обоснование исковых требований истец в иске указала, что за апрель месяц 2022 г. ответчиком к основной сумме 3 260,18 руб. за отопление был добавлен перерасчет на сумму 1 506,18 руб. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В доме установлен общедомовой прибор учета, данные которого снимаются и передаются ежемесячно. По горячей воде по прибору учета, установленному в квартире, истец передает сведения ежемесячно. За отопительный сезон 2021-2022 АО «РИЦ» ежемесячно делались перерасчеты, за весь период в минусовую сторону ни разу не было сделано перерасчета. Считает, что определяющим в данной ситуации является не порядок определения количества потребленных услуг, а порядок производства расчетов, подтверждающих правильность оплаты коммунальных услуг, который согласно п. 37 Правил производится за расчетный период, равный одному месяцу. Если считать, то сумма 1 506,18 руб.: 48,2 метра в квадрате (площадь квартиры) за 1 метр в квадрате получается взято 31,24 руб. В целом по дому получается 31,24 руб. х 3900 метр в квадрате (общая площадь дома: сумма составляет 121 836 руб. Это 121 836 х 2476,25 (тариф) = 49 Гкал. Среднее потребление теплоэнергии в месяц составляет 80-90 Гкал. Поэтому с таким перерасчетом истец не согласна, ответчик доказать не может, а ссылается на схему теплоснабжения МКД и выдержки из Правил, касающихся по своей сути различными разъяснениями о коммунальных услугах. Если кто-то не передавал показания по горячей воде, то должны делать перерасчет в э квартирах, а не распределять по всем квартирам (л.д. 3).

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новиковой Ю.Е. от 22.11.2022 в удовлетворении исковых требований Быковой Н. М. к Акционерному обществу «Региональный информационный центр», Акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания» о признании действий, выразившихся в перерасчете коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в сумме 1 506,18 руб. за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 в отношении квартиры истца необоснованными и незаконными, о зачислении указанных денежных средств в счет последующих начислений за коммунальные услуги, отказано в полном объеме (л.д. 149,156-158).

Быкова Н.М., не согласившись с указанным судебным актом, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить как незаконное, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования, указав, что в апреле месяце УК ООО «Порядок» несвоевременно подало карточки учета ОДПУ, хотя предоставленный первоначальный расчет, сформированный 09.09.2022, составлен на тоже количество Гкал, что и указано в карточке, а в данных сформированных 14.10.2022 (за апрель месяц) количество Гкал больше, почему-то корректировка произошла только через полгода, хотя это должно быть сделано уже в мае месяце. Договор между АО «РИЦ» и ОАО «ОТСК» заключен 26.10.2021, а перерасчет за ГВС как выяснилось на последнем судебном заседании, сделан, начиная с 2018 года, срок исковой давности по расчетам составляет 3 года. Это судьей не было принято во внимание. В связи с тем, что истец первоначально не заявляла о перерасчете за май месяц сумму 228,57 руб. а добавила ее на заседании суда 22.11.2022, данная сумма к исковым требованиям не была принята судьей и из заявления Быковой Н.М. обязали ее исключить. Судьей нарушен срок выдачи мотивированной части решения суда. Вместо 30.11.2022 решение было составлено только 07.12.2022, а Быкова Н.М. получила его 08.12.2022, где была сделана отметка (л.д. 166-167).

В судебном заседании Быкова Н.М. доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснив, перерасчет, произведенный ответчиком за четыре года, с 2018 и по 2021, необоснован, поскольку, не основан на законе и находится за пределами срока исковой давности. Кроме того, перерасчет должен быть произведен, начиная с октября 2021, а не с 2018. Истец не понимает, почему она должна нести ответственность за недобросовестных жильцов дома, которые своевременно не передавали показания приборов учета. У ответчиков имеется обязанность каждые 6 месяцев сверять показания индивидуальных приборов учета в МКД, перерасчет должен производиться за период, не более, чем за календарный год, что следует из Правил № 354.

В судебном заседании представитель ответчика Шакирова О.А., действуя по доверенности, возражала против доводов апелляционной жалобы, пояснив, что данный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета, который учитывает две услуги, ГВС и отопление, прибор учета показал объем теплоносителя, из этого объема вычитается показания индивидуальных приборов учета, оставшаяся часть распространяется на отопление. По данному дому много квартир не передавали показания индивидуальных приборов учета в срок, им было насчитано по нормативу, потом, в апреле 2022 прошло контрольное снятие показаний индивидуальных приборов учета, и выяснилось, что ответчик не доначислил за услугу отопление, то есть распределили на услугу ГВС больше чем показали индивидуальные приборы учета. Поэтому привели расчеты в соответствие с индивидуальными приборами учета и доначислили за услугу отопление. В мае также доначислили 2 гКалл, также прошли по жилым помещениям, в которые не могли попасть ранее в апреле.

ОТСК пришли на территорию г.Артемовского с 2018 года, согласно п. 61 Правил № 354 провели контрольное снятие показаний индивидуальных приборов учета. Индивидуальный прибор учета имеет поверочный интервал 6-7 лет, то есть в течение 6-7 лет ответчик может прийти в любой момент и снять показания.

Дополнительно также пояснила, что у ответчиков не имеется обязанности раз в 6 месяцев снимать показания ИПУ в МКД, для сопоставления с общедомовыми показания ОДПУ. Просит решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Дополнительно представила карточки учета и акты проверки узлов учета водоснабжения за периоды с 2018 года по декабрь 2020 г.г. Многоквартирный дом №, расположенный по адресу: <адрес>, оснащен общедомовым прибором учета. Общедомовой прибор учета рассчитывает две услуги: отопление, ГВС, начисление за услугу топление производится из фактических показаний общедомового прибора учета, и распределяется пропорционально площади жилых и нежилых помещений. Часть учтённой общедомовым прибором учёта тепловой энергии расходуется на горячее водоснабжение. Количество тепловой энергии на горячее водоснабжение определяется исходя из количества куб. метр, потребленной воды для ГВС. В случае изменения объёма ГВС при передаче, не передаче показаний, расчет индивидуального потребления рассчитывается по среднемесячному потреблению, далее по нормативу, следовательно, возможно перераспределение тепловой энергии с ГВС на отопление и наоборот. В результате такого перераспределения общий объём потребленный тепловой энергии, зафиксированный общедомовым прибором учета, не изменяется. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную за расчетный период в квартире истца определен согласно пункту 54 Правил по формуле 18 Перерасчет размера платы за услугу «Отопление», отраженный в платежном документе за апрель 2022 года, произведен в сторону увеличения и обоснован тем, что ООО «ПОРЯДОК» не были предоставлены ресурсоснабжающей организации карточки регистрации параметров учета, установленного в доме, расположенном по адресу: <адрес>. Данные расхода ОДПУ были рассчитаны по среднегодовому значению. После получения от ООО «ПОРЯДОК» карточек регистрации параметров учета и контрольного снятия показаний объём, израсходованный для нужд ГВС была произведена корректировка. Согласно представленной карточке регистрации параметров на узле учета за апрель 2022 года объём потребленного Гкал составил 95,8 в расчете указан объём Гкал в размере 95,03, за минусом ОДН в объёме 0,79 Гкал, которые распределились на УК ООО «ПОРЯДОК». При контрольном снятии показаний, объём израсходованный для нужд ГВС составил - 14,0643, следовательно, сводный объём ОДПУ израсходованный на услугу топление равен - 80,9657 Гкал. Перерасчет тепловой энергии в размере - 49,5054 Гкал сложился с учётом разницы перерасчёта прошлых периодов и текущих платежей. Разница засчитывается в услугу «отопление» и производится перерасчет между всеми собственниками квартир в МКД, соответственно площади жилого помещения.

Представитель ответчика АО «РИЦ» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Артемовский ЖСК № 9 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, просил о рассмотрении без своего участия.

Представитель третьего лица ООО «ПОРЯДОК» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, при указанных обстоятельствах считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе, оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу, представление без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснений, содержащихся в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, Быкова Н. М. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 48,2 кв.м. (л.д. 10).

Согласно Выписке из лицевого счета по <адрес>, квартиросъемщик Быкова Н.М., следует, что за апрель 2022 года произведен перерасчет за отопление в размере 1 506,18 руб. (л.д. 9).

Из акта проверки узла(ов) учета водоснабжения от 14.04.2022 следует, что в квартире в МКД по адресу: <адрес>, установлен прибор учета горячего водоснабжения (л.д. 107).

Согласно заявлению Быковой Н.М. от 20.06.2022 в АО «РИЦ» (л.д. 4), Быкова Н.М. просит предоставить выписку-расчет перерасчета за теплоэнергию за апрель 2022 года.

Из ответа АО «РИЦ» от 20.06.2022 в адрес Быковой Н.М. (л.д. 5) следует, что начисления произведены согласно законодательству исходя из показаний ОДПУ и индивидуальных приборов учета тепловой энергии, основания для произведения перерасчета размера платы отсутствуют.

Из акта проверки функционирования узла учета от 23.05.2022 следует, что в многоквартирном жилом доме (ЖСК № 9) по указанному адресу установлено средство измерения тепловой энергии, система теплопотребления и ГВС: водяная, зависимая, закрытая, двухтрубная, ГВС от бойлера (учитывается тепловычислителем) (л.д. 56).

Из письма ООО «ПОРЯДОК» в адрес ОАО «РИЦ» от 24.05.2022 № 144 следует, что ООО «ПОРЯДОК» просит принять карточки регистрации параметров УКУТ за апрель, май 2022 года (л.д. 57).

Из карточки регистрации параметров на узле учета дома за апрель 2022 года следует, что объем потребленной тепловой энергии составил 95,82 Гкал (л.д. 101).

Показания общедомового прибора учета тепловой энергии сторонами не оспаривались, более того, подтверждены Артемовским ХСК № 9 в представленном расчете (л.д. 87).

Обязанность ООО «ПОРЯДОК» передачи ОАО «ОТСК» показаний общедомового прибора учета, установленного в многоквартирном доме, предусмотрена п. 5.1.3.2 договора ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) № 295004 от 01.04.2018 (л.д. 118-125, 126-129).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 29.03.2022 организационная форма «ОТСК» - АО с 25.03.2022 (л.д. 60-63).

Согласно агентскому договору № Д-РИЦ-2018-0228 от 26.07.2019 (л.д. 142-146) АО принимает по поручению АО «ОТСК» исполнение договоров энергоснабжения в части начисления стоимости энергоресурсов: потребителям - физическим лицам в виде оформления, выставления, предоставления платежных документов (п. 1.1.3 договора) и приема платежей и организации сбора в оплату договоров энергоснабжения (п. 1.1.5 договора).

Мировой судья верно установил, что «ОТСК», как исполнитель коммунальной услуги, является надлежащим ответчиком по делу, АО «РИЦ» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Из карточки регистрации параметров на узле учета <адрес> за апрель 2022 года следует, что объём потребленной тепловой энергии составил 95,82 Гкал (л.д. 54).

Показания общедомового прибора учета тепловой энергии сторонами не оспаривались, более того, подтверждены Артемовским ЖСК № 9 в представленном расчете (л.д. 107).

Согласно ч. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Это положение закона связано с нормами ст. 53.9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.55 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и использовании для обеспечения потребности в горячем водоснабжении нагревательного оборудования, установленного в жилом помещении, плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается.

В этом случае объем холодной воды, а также электрической энергии, газа, тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, оплачивается потребителем в составе платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению и теплоснабжению.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, объем потребления таких коммунальных ресурсов определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для потребителей, проживающих в жилых помещениях при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.

Согласно ответу АО «РИЦ» на обращение истца от 20.06.2022, следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, оборудован общедомовым прибором учета (ОДПУ) тепловой энергии и часть квартир оборудованы индивидуальными приборами учета (ИПУ) горячего водоснабжения (ГВС).

При этом, весь объем тепловой энергии, поступающий в многоквартирный дом на нужды отопления и для приготовления горячей воды, учитывается ОДПУ. Раздельный учет тепловой энергии, поставленной в целях отопления и для приготовления горячей воды, общедомовым прибором учета не ведется, стоимость тепловой энергии, поставленной в целях отопления, предъявляется к оплате собственникам/пользователям жилых и нежилых помещений многоквартирного дома пропорционально занимаемой площади за минусом объема тепловой энергии, поставленного для нужд ГВС.

В свою очередь, объем тепловой энергии для нужд ГВС определяется Обществом исходя из количества тепловой энергии, необходимого для подогрева 1 куб. м. воды и вычитается из объема тепловой энергии, определенного общедомовым прибором учета.

То есть, объем потребления, приходящийся на коммунальную услугу по отоплению, рассчитывается исходя из показаний ОДПУ, из которых минусуются переданные показания ИПУ ГВС, а также объем потребления тепловой энергии для ГВС в отношении жилых/ нежилых помещений, рассчитанный исходя из среднемесячного объема и норматива потребления тепловой энергии.

Таким образом, объем индивидуального потребления тепловой энергии может измениться, если в какой-либо квартире был произведен перерасчет, исходя из переданных показаний по индивидуальному прибору учета ГВС (в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета ГВС в определенный расчетный период), поскольку, в связи с этим изменится индивидуальное потребление по многоквартирному дому коммунального ресурса горячего водоснабжения в расчетном периоде, в котором произошли вышеуказанные изменения.

Исходя из вышеизложенного, в случае изменения объема тепловой энергии, потребленной на ГВС (передача/не передача показаний, расчет индивидуального потребления по среднемесячному потреблению, по нормативу), Обществом производится перераспределение объема тепловой энергии, ранее учтенного ОДПУ, с ГВС на отопление и наоборот.

Обращаем Ваше внимание, что в результате вышеуказанного перераспределения общий объем потребленной тепловой энергии, зафиксированный ОДПУ, не изменяется. При этом, увеличение/уменьшение размера платы происходит в связи с тем, что тарифы, установленные для АО «ОТСК» за отопление и горячее водоснабжение и утвержденные Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области, различные (тариф для тепловой энергии для отопления выше чем для ГВС).

Данная ситуация, описанная выше, как раз и возникла в многоквартирном доме №, расположенном по адресу: <адрес>, в апреле 2022 года. Так, в апреле 2022 г. АО «ОТСК» были получены показания общедомового прибора тепловой энергии и показания ИПУ горячего водоснабжения потребителей, проживающих по вышеуказанному адресу, на основании которых и был произведен расчет размера платы за коммунальные услуги (л.д.5,6).    В соответствии с информацией АО «ОТСК» при первоначальном расчете платы за коммунальную услугу – отопление в апреле 2022 года объём поставленной тепловой энергии для многоквартирного дома по адресу: <адрес> (далее – МКД) был принят к расчёту исходя из среднего годового значения 98,616 Гкал (которое сторонами не оспорено), поскольку ООО «ПОРЯДОК» не была предоставлена карточка параметров учета ОДПУ по тепловой энергии.

Согласно переданным показаниям в апреле 2022 года индивидуальным приборам учета (далее – ИПУ) за услугу ГВС, потребленный объём по МКД по услуге ГВС составил 14,0643 Гкал, что следует из расчета ТЭ для ГВС, по показанию ИПУ (л.д. 111-112), следовательно, объем в количестве 84,5517 Гкал (был 98,616 Гкал - 84,5517 Гкал) учтен за услугу отопление.

Значение ИПУ за апрель 2022 года не превышает поставленный объем тепловой энергии для МКД. Суммарный объем тепловой энергии для ГВС по МКД за прошлые отопительные периоды 2018 – 2021 г.г. составил 47,3374 Гкал, что следует из расчета ТЭ для ГВС, перерасчет прошлых отопительных периодов (л.д. 113), и за текущий отопительный период 2021 – 2022 г.г. - 2,168 Гкал., что следует из расчета ТЭ для ГВС, текущего отопительного периода (л.д. 114). Объем установлен, в связи с проведением в апреле 2022 года ресурсоснабжающей организацией контрольного снятия ИПУ по услуге ГВС, по всем жилым помещениям (в которые был обеспечен доступ).

Из фактически потребленного объёма по МКД по услуге ГВС 14,0643 Гкал вычтен объем, установленный при контрольном снятии ИПУ по услуге ГВС 49,5054 Гкал. Разница составила -35,4411 Гкал (подтверждается платежным документом за апрель 2022 года на л.д. 100).

Так как, МКД оборудован ОДПУ, который учитывает две услуги (отопление, ГВС), снятые показания при контрольной проверке ИПУ по услуге ГВС распределены на услугу отопление в суммарном объёме 49,5054 Гкал, что отразилось в платежном документе, как объем израсходованный на услугу отопление 84,5517 Гкал + 49,5054 Гкал = 134,0571 Гкал (л.д. 100).

За период с октября 2021 по апрель 2022 объем потребленной тепловой энергии, согласно показаниям ОДПУ МКД составил 674,02 Гкал (расчет на л.д. 110), подтверждается карточками регистрации параметров на узле учета с октября 2021 по апрель 2022 (89,91,93,95,96,99,101).

Из расчета на л.д. 110 и платежных документов с октября 2021 по апрель 2022 (л.д. 89,90,92,94,97,98,100) следует, что объем тепловой энергии, принятый к учету и предъявленный к оплате составил 671,76 Гкал. Из чего следует, что объем тепловой энергии, предъявленный к оплате, не превысил объем потребленной тепловой энергии, согласно показаниям ОДПУ МКД.

Жилищным законодательством установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статьи 67, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, определение порядка расчета размера платы за коммунальную услугу законодателем отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.

Порядок расчета оплаты за отопление определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - Правила № 354).

В соответствии с абз. 3 п. 42(1) Правил № 354 многоквартирный дом, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) Приложения N 2 к названным Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Учитывая содержание формулы расчета, при определении платы за отопление в заявленный период ресурсоснабжающая организация была обязана определить фактический объем потребления коммунальной услуги исходя из показаний приборов учета. Вместе с тем, произведение корректировки платы за отопление при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии, без учета фактического объема тепловой энергии по горячему водоснабжению, определенного по показаниям прибора учета, установленного на доме, не соответствует требованиям закона, ведет к неверной корректировке, чем нарушает права потребителей коммунальной услуги.

Мировым судьей верно произведен расчет суммы, которая была вменена истцу в качестве перерасчета, однако мировым судьей не было учтено следующее.

На основании п. 29(2) и 29 (3) «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (утв. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее Правила № 491), размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке:

б) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (п. 29 (2);

В случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 29(2) настоящих Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам:

а) по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме (п. 29(3).

В силу п. 61 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила № 354), если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен, исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка (п. 61).

Следовательно, у ответчика АО «ОТСК» не имелось оснований для перерасчета услуги отопление за прошлые периоды, начиная с 2018. Перерасчет был возможен только за период с октября 2021 и по май 2022.

Обязанность производить сверку каждые 6 месяцев с потребителями по показаниям ИПУ и соотносить их с показаниями ОДПУ – лежит на ответчике, что прямо следует из содержания п. 84 Правил № 354, а именно: при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета (п. 84 Правил № 354).

Кроме того, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что фактически истцу был осуществлен за апрель 2022 не перерасчет за отопление (на нужды ГВС), исходя из сведений о результатах проверки ИПУ, а полноценный расчет за потребленную тепловую энергию, согласно полученных показаний ИПУ, т.е., начисления за одну и ту же услугу, истцу произведены дважды в одном месяце, что следует из платежного документа (л.д.100).

По мнению суда, обоснованность и законность примененной формулы для перерасчета, ответчиком не доказана.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ответчиком истцу произведен перерасчет за апрель 2021 за прошлые периоды, начиная с 2018 г., за услуги ГВС и отопление, в сторону увеличения, незаконно.

В силу ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает доводы истца частично заслуживающими внимания, а решение мирового судьи - подлежащему отмене.

При указанных обстоятельствах, мировым судьей допущено неправильное применение норм материального права, а именно: неприменение закона, подлежащего применению. Исковые требования об обязании произвести перерасчет за апрель 2021 на сумму 1 506,18 руб. в сторону уменьшения, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что истец в досудебной претензией о перерасчете к ответчику не обращалась, суд не усматривает оснований для взыскания штрафа.

В местный бюджет с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области от 22.11.2022 года по гражданскому делу по иску Быковой Н. М. к Акционерному обществу «Региональный информационный центр», Акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания» об обязанности произвести перерасчет тепловой энергии - отменить.

Исковые требования Быковой Н. М. удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Объединенная теплоснабжающая компания» произвести в сторону уменьшения, перерасчет Быковой Н. М., произведенный в апреле 2022 (за прошлые периоды) по отоплению и горячему водоснабжению в сумме 1 506 рублей 18 копеек, в отношении квартиры №, расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Взыскать с Акционерного общества «Объединенная теплоснабжающая компания» в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск), в течение трех месяцев, со дня вынесения настоящего решения.

Мотивированное апелляционное определение подлежит изготовлению в течение пяти рабочих дней, в срок по 14.04.2023 года.

Судья:                                                                                        Т.В. Тюрикова