Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-130/2023 от 16.05.2023

...

УИД: 89RS0005-01-2023-001299-32

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ноябрьск                          16 мая 2023 года

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Богданов Д.А., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кылычбек Кызы Анара, ..., владеющей русским языком,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в <адрес> выявлена гражданка Республики Кыргызстан Кылычбек К.А., которая в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» въехала на территорию МО <адрес> с регламентированным посещением для иностранных граждан без специального разрешения, чем допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения в пределах Российской Федерации. При этом ранее ДД.ММ.ГГГГ Кылычбек К.А. в течение года привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту в отношении Кылычбек К.А. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кылычбек К.А. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кылычбек К.А. вину в совершении административного правонарушения признала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось.

Изучив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, прихожу к следующему.

Часть 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержден Постановлением Правительства РФ от 11 октября 1992 года № 470 (в редакции от 20 декабря 2019 года) (далее – Постановление).

В силу п. 18 Постановления муниципальное образование <адрес> расположено в пределах территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> выявлена гражданка Республики Кыргызстан Кылычбек К.А., которая ДД.ММ.ГГГГ въехала на регламентированную территорию - в <адрес>, не получив для этого специального разрешения.

При этом, постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Кылычбек К.А. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-3, 31), рапортами сотрудников ОМВД России по <адрес> (л.д. 4, 8), объяснением Кылычбек К.А. (л.д. 5-6), сообщением врид начальника 4 отделения отдела по ЯНАО РУ ФСБ по <адрес> (л.д. 7), сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 12-13), копиями паспорта, миграционной карты и уведомления о прибытии Кылычбек К.А. (л.д. 14-16), копиями паспортов, миграционных карт и свидетельств о рождении ее малолетних детей – граждан Республики Кыргызстан (л.д. 20-23), копией постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Таким образом, действия Кылычбек К.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание личность Кылычбек К.А. и ее имущественное положение, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Препятствий для выдворения Кылычбек К.А. в судебном заседании не установлено.

Оснований для применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не имеется.

Согласно примечанию к ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Кылычбек Кызы Анара подвергнуть административному наказанию по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Кылычбек Кызы Анара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее малолетних детей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России, расположенный в г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа.

Разъяснить Кылычбек К.А., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф уплачивать по следующим реквизитам: получатель УФК по ЯНАО (Управление Министерства внутренних дел РФ по ЯНАО), БИК 007182108, КБК 18811601181019000140, КПП 890101001, ОКТМО 71958000, ИНН 8901003107, УИН 18880489230894799329.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Д.А. Богданов

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-130/2023 и хранится в архиве Ноябрьского городского суда.