Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-569/2023 от 07.09.2023

Дело № 5-569/23

25RS0010-01-2023-005417-71

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 сентября 2023 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассматривая материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Волкова Николая Валерьевича

у с т а н о в и л:

В Находкинский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Волкова Николая Валерьевича.

Суд считает, что рассмотрение указанного дела Находкинским городским судом повлечёт существенное нарушение процессуальных требований административного законодательства в силу следующего.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи (в том числе по ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно абз. 4 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

21 августа 2023 года дело было возбуждено путем вынесения определения, этим же определением было вынесено решение о проведении административного расследования.

25 августа 2023 года в отношении Волкова Николая Валерьевича был составлен протокол по признакам правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации.

С момента возбуждения дела об административном расследовании и до момента составления административного протокола, административным органом никаких действий в рамках административного расследования произведено не было.

Все действия административного органа, совершенные по делу об административном правонарушении проведены в рамках доследственной проверки, проведенной в соответствии с нормами УПК Российской Федерации и завершившейся вынесением 15 августа 2023 года постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Таким образом, по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Волкова Николая Валерьевича никаких действий в рамках административного расследования фактически не производилось.

Согласно положениям ст. 23.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации, рассматривается Мировым судьёй, поскольку по данному делу административное расследование не проводилось.

На основании изложенного считаю необходимым в соответствии со ст. 29.4 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Волкова Николая Валерьевича, передать на рассмотрение Мировому судье судебного участка № 53 г. Находка Приморского края.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Волкова Николая Валерьевича и приложенные к нему материалы Мировому судье судебного участка № 53 г. Находка Приморского края, для рассмотрения.

Судья:                         Н.Л. Жила