Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-81/2023 от 01.06.2023

Дело №12-81/2023

76RS0008-01-2022-001046-68

РЕШЕНИЕ

г. Переславль-Залесский                            04 июля 2023 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Дом Эконом» Тиканковой Татьяны Борисовны, с жалобой Тиканковой Т.Б. на постановление <номер скрыт> Главного государственного инспектора труда в Ярославской области Бузиной О.Н. от 12.04.2022 г. о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер скрыт> начальника отдела - Главного государственного инспектора труда в Ярославской области Бузиной О.Н. от 12.04.2022 г. директор ООО «Дом Эконом» Тиканкова Татьяна Борисовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В ходе проверки, проведенной Переславской межрайонной прокуратурой в отношении ООО «Дом Эконом» по соблюдению требований законодательства о труде выявлены допущенные должностным лицом Тиканковой Т.Б. нарушения трудового законодательства РФ.

27.09.2021 г. ООО «Дом Эконом» расторгнут трудовой договор с дворником <Б> Расчет с работником в день увольнения произведен не был. Денежные средства были перечислены ООО «Дом Эконом» только 19.10.2021 г. после обращения работника в прокуратуру. Кроме того, в ходе проверки были выявлены факты несвоевременной выплаты заработной платы <Б>.: заработная плата за июль 2021 г. была выплачена <дата скрыта>, за первую и вторую половину августа 2021 г. - <дата скрыта> и <дата скрыта> Также ООО «Дом Эконом» не производилась уплата процентов <Б> за задержку выплаты заработной платы, чем были нарушены требования статей 21, 22, 136, 140 Трудового кодекса РФ.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Ярославской области Бузина О.Н. установила, что на момент расторжения трудового договора с <Б> генеральный директор ООО «Дом Эконом» являлась временно нетрудоспособной, и допущенные нарушения за данный период, связанные с несвоевременной выплатой заработной платы за июль и август, а также с невыплатой процентов за задержку выплаты заработной платы, в вину Тиканковой Т.Б. не вменялись.

Директор ООО «Дом Эконом» Тиканкова Т.Б. обратилась в Переславский районный суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая, что должностное лицо не учло, что в период с 16.09.2021 г. по 30.09.2021 г., а также с 12.10.2021 г. по 10.11.2021 г. она была временно нетрудоспособна, находилась на больничном, не могла исполнять свои обязанности, в связи с чем полагает, что основания для привлечения ее к административной ответственности отсутствуют.

Директор ООО «Дом Эконом»Тиканкова Т.Б., потерпевший <Б> прокурор в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще.

Рассмотрев жалобу, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в том числе на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании ст.ст. 21-22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

На основании ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, а если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из материалов дела установлено, что между ООО «Дом Эконом» и <Б> был заключен трудовой договор, и он исполнял обязанности дворника. В нарушение указанных норм Трудового кодекса РФ ООО «Дом Эконом», расторгнув 27.09.2021 г. трудовой договор с <Б> окончательный расчет с работником в день увольнения не произвело, денежные средства были перечислены ему с нарушением установленного срока 19.10.2021 г., а также были установлены факты несвоевременной выплаты заработной платы <Б> за июль 2021 г. - <дата скрыта>, за первую и вторую половину августа 2021 г. - <дата скрыта> и <дата скрыта> Уплата процентов <Б> за задержку выплаты заработной платы произведена не была. Данные обстоятельства ООО «Дом Эконом» не оспариваются, и подтверждены копией трудового договора, копией приказа о приеме работника на работу, согласно которого 29.07.2021 г. <Б> принят на работу в ООО «Дом Эконом» на должность дворника на ставку 0,25; копиями табелей учета рабочего времени, расчетных листков и расчетных ведомостей за июль-сентябрь 2021 г.; копией приказа о расторжении трудового договора от 27.09.2021 г.

Таким образом, постановление о назначении административного наказания генеральному директору ООО «Дом Эконом» Тиканковой Т.Б. за несвоевременную выплату работнику <Б> заработной платы за июль и август 2021 г., т.е. административное правонарушение предусмотренное ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, вынесено законно и обоснованно.

Доводы жалобы Тиканковой Т.Б. о том, что на момент нарушений она не могла исполнять свои обязанности в силу нетрудоспособности, судьей отвергаются.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела установлено, что 26.02.2018 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о регистрации юридического лица ООО «Дом Эконом», которое образовано в форме общества с ограниченной ответственностью и является коммерческой организацией.

В силу положений ст.ст. 2, 50 ГК РФ коммерческие организации осуществляют предпринимательскую деятельность, т.е. самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Единоличным исполнительным органом (генеральным директором) ООО «Дом Эконом» и единственным участником (учредителем) общества с ограниченной ответственностью является Тиканкова Т.Б.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично. В соответствии с п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества: 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; 4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Главой 43 Трудового кодекса Российской Федерации установлены особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций. Согласно ст. 273 Трудового кодекса Российской Федерации положения указанной главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением, в частности, случая, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

Таким образом, в силу указанных положений закона Тиканкова Т.Б. имеет полномочия по организации всех видов деятельности и по разрешению всех вопросов управления в ООО «Дом Эконом».

Оформление Тиканковой Т.Б. листов нетрудоспособности в силу указанных положений закона правового значения не имеет, т.к. именно на ней помимо прочего лежала обязанность организовать работу коммерческой организации в соответствии с требованиями трудового законодательства, в том числе и на случай временной нетрудоспособности генерального директора.

Обязанность работодателя по своевременной выплате работнику заработной платы является безусловной и не может зависеть от болезни генерального директора юридического лица.

Порядок производства по делу об административном правонарушении не нарушен. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 12.04.2022 г. Тиканкова Т.Б. была извещена надлежаще, что следует из письма ООО «Дом эконом» за подписью Тиканковой Т.Б., просившей с учетом материального положения юридического лица, назначить ей наказание в виде предупреждения.

Административное наказание Тиканковой Т.Б. назначено в соответствии с санкцией статьи. Оснований для признания деяния малозначительным судья не усматривает.

Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным и изменению или отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ярославской области Бузиной О.Н. от 12.04.2022 г. о признании генерального директора ООО «Дом эконом» Тиканковой Татьяны Борисовны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде предупреждения, оставить без изменения, а жалобу Тиканковой Т.Б. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:      А.М. Цуцуи