Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1050/2022 ~ M1061/2022 от 23.09.2022

                                                             РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2022 года                                г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Ткачевой,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Штенгауер,

с участием представителя истицы Н.Н. Сидельниковой по доверенности К.Ю. Кравцова,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» по доверенности Ю.А. Гаркавая,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидельниковой Натальи Николаевны к Лощиловой Алене Сергеевне, Васильеву Николаю Семеновичу с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области», Управления Росреестра по Калининградской области о признании многоквартирного дома, домом блокированного типа,

установил:

Сидельникова Н.Н. обратилась в суд с указанным иском, просила признать двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух блоков со следующим характеристиками: блок № общей площадью 40,0 кв.м., блок № общей площадью 41,1 кв.м.

Признать квартиру № в данном доме принадлежащую на праве собственности Сидельниковой Н.Н. отдельным блоком № жилого дома блокированной застройки, прекратив её право собственности на квартиру № данного дома.

В обоснование требований указала, что стороны являются собственниками квартир в указанном доме. Квартиры обособлены друг от друга, каждая имеет отдельный вход, отдельно отведенные коммуникации, квартиры не имеют помещений общего пользования. Фирмой ООО «Земпроект» изготовлено техническое заключение, согласно которому проведено обследование жилого дома на предмет возможности признания многоквартирного жилого дома домом блокированной застройки.

Она обратилась в администрацию МО «Черняховский городской округ» с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность, однако получила отказ по тому основанию, что она не является единоличным собственником земельного участка, а так как ответчики не желают обращаться с ней совместно в администрацию с заявлением о признании жилого дома блокированным, а также о предоставлении земельного участка, она вынуждена обратиться в суд с указным иском.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области», Управление Росреестра по Калининградской области.

В судебном заседании истица участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истицы в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать спорный жилой дом <адрес> жилым домом блокированной застройки, признать квартиру № в данном доме блоком № №, признать за Сидельниковой право собственности на блок № №, прекратив её право собственности на квартиру № в данном жилом доме.

Пояснил, что вследствие индифферентной позиции ответчиков его доверительница лишена возможности приобретения земельного участка под занимаемым ею блоком жилого дома в собственность, чем нарушаются её права. Ответчики же не возражают против исковых требований, признают их, однако никаких действий предпринимать не желают.

Ответчики Лощилова А.С., Васильев Н.С. извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, направили в адрес суда заявления, в которых исковые требования признали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснив при этом, что данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к жилым объектам блокированной застройки, однако вынести соответствующее постановление они не могут вследствие отсутствия заявлений всех собственников квартир.

Представитель Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами.

Перечень способов защиты гражданских прав, установленный статьей 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Отношения по оформлению отношений по признанию многоквартирных жилых домов домами блокированного типа регулируются Градостроительным кодексом РФ и Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 2, 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом, признаки многоквартирного дома содержатся в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской от (ред. от) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» дом жилой блокированный - дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. В соответствии со СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В соответствии с п. 3.2 «СП 55.1330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утв. Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр, жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного постановлением Госстроя РФ от 23.06.2009 № 109, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Письмо Минэкономразвития РФ от 14.03.2017 № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки» содержит разъяснения о том, что каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. Постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое».

Как следует из материалов дела и установлено судом, одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух квартир, каждая из которых имеет самостоятельные выходы на придомовую территорию.

Квартира № принадлежит ответчикам на праве собственности Лощиловой А.С. и Васильеву Н.С. по ? доле в праве каждому, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 09.09.2022.

Квартира № принадлежит Сидельниковой Н.Н. на основании решения Черняховского городского суда от 12.04.2021.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, дом <адрес> общей площадью 64 учтен как многоквартирный жилой дом, в составе 2-х квартир с кадастровыми номерами: №, №.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 800 +/-10 категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Земпроект» в сентябре 2021 года жилой дом <адрес> имеет один надземный этаж, состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; имеет общую стену без проёмов с соседним блоком, имеет отдельный выход на отдельную территорию каждого блока, в жилом доме нет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, нет общих входов и мест общего пользования, каждый блок имеет самостоятельные системы отопления, изолированную систему водоснабжения и водоотведения, ввод системы электроснабжения.

Эксплуатационные показатели здания соответствуют п.2 ч.2 ст. 49 ГрК РФ и своду правил 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» определению – жилой дом блокированной застройки. Здание соответствует определению жилого дома блокированной застройки.

Согласно заключению кадастрового инженера здание – жилой дом <адрес> с кадастровым номером № используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан и соответствует определению жилого дома блокированной застройки.

Жилой блок № №, принадлежащий Лощиловой А.С. и Васильеву Н.С., состоит из квартиры № в составе помещений: жилые комнаты -14,6 кв.м., 8,7 кв.м., коридор -3,3 кв.м., кухня – 5,8 кв.м., веранда – 5,1 кв.м., площадь помещений блока № № составляет 32,4 кв.м., площадь помещений с учетом всех помещений 37,5 кв.м., общей площадью блока 40,0 кв.м.

Жилой блок № № принадлежащий Сидельниковой Н.Н., состоит из квартиры № в составе помещений: жилые комнаты: 14,6 и 8,7 кв.м., коридор – 3,3 кв.м., кухня – 4,7 кв.м., встроенный шкаф 0,3 кв.м., веранда – 6,2 кв.м., площадь помещений блока 2 – 31,6 кв.м., площадь помещений с учётом всех помещений – 37,8 кв.м., общая площадь блока 2 - 41,1 кв.м.

Таким образом, обследуемый жилой дом фактически является домом блокированного типа, состоящим из двух самостоятельных жилых блоков № № и №№.

Вместе с тем орган местного самоуправления не может вынести постановление о признании указанного дома, домом блокированной застройки и выделить земельные участки под каждый блок по той причине, что отсутствуют совместные заявления всех собственников квартир в данном жилом доме, что не отрицали ответчики в своих заявлениях о признании иска, адресованных суду, о том, что они не желают заниматься различного рода административными процедурами по причине отсутствия времени.

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. При этом, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, наличие судебного акта, в резолютивной части которого решен вопрос о наличии или отсутствии права, является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП.

Поскольку истицей в рамках избранного способа защиты представлены доказательства нарушения своих прав и законных интересов существованием квартир в двухквартирном жилом доме, ответчики исковые требования признали в полном объеме и признание иска не нарушает ничьих прав и законных интересов, то у суда имеются основания для принятия признания иска и удовлетворения требований истицы.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

    решил:

    исковые требования Сидельниковой Натальи Николаевны удовлетворить.

    Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков:

    - блока № № в виде здания со следующими характеристиками: общая площадь 40,0 кв.м, в том числе жилая – 23,3 кв.м.;

    - блока № № в виде здания со следующими характеристиками: общая площадь 41,1 кв.м., в том числе жилая – 23,3 кв.м.

Прекратить право собственности Сидельниковой Натальи Николаевны родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт №) на квартиру <адрес> общей площадью 31,6 кв.м. с кадастровым номером №.

    Признать право собственности Сидельниковой Натальи Николаевны на блок № № жилого дома блокированной застройки общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой 23,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

    Решение является основанием для регистрации права собственности за истицей на объект недвижимости (здания) в соответствии с решением суда; основанием для внесения в ЕГРН сведений в отношении каждого из объектов недвижимости в отдельности, без одновременной постановки на кадастровый учет и регистрации прав других объектов недвижимости, образованных в результате раздела жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                           С.В. Ткачева

Мотивированное решение суда изготовлено 25 ноября 2022 года

Судья                                                                           С.В. Ткачева

УИД 39RS0022-01-2022-001582-98

дело № 2-1050/2022