Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-292/2023 от 13.05.2023

Дело № 5-292/2023

УИД: №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2023 года                   <адрес> Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Левченко С.В. рассмотрев посредством видео-конференц-связи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муллажонова Н.М.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, неженатого, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут, в ходе проверки документов у иностранного гражданина по адресу: <адрес>, земельный участок № с кадастровым номером №, Муллажонов Н.М.у. по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в жилом доме, без разрешения на работу либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Муллажонов Н.М.у. в суде вину признал и показал, что в этом помещении он работал, не знал, что нужен патент.

Вина Муллажонова Н.М.у в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОМВД России по Зеленодольскому району, письменными объяснением самого Муллажонова Н.М.у., копиями паспорта, миграционной карты, сведениями из досье АС ЦБДУИГ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что Муллажонов Н.М.у. осуществляет трудовую деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Таким образом, в действиях Муллажонов Н.М.у. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства – раскаяние.

С учетом того, что Муллажонов Н.М.у. раскаивается в содеянном, поэтому прихожу к выводу о возможности назначить ему наказание в виде административного минимального штрафа в размере 2 000 рублей с обязательным дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом характера правонарушения, личности правонарушителя который не продлил срок пребывания на территории Российской Федерации и по истечении установленного срока территорию Российской Федерации не покинул, данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, ее соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении возможности назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Изложенный подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в пункте 231 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Полагаю, что Муллажонов Н.М.у. необходимо назначить обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку препятствия к этому не имеется, он длительное время находится на её территории и не принимает мер к легализации трудовой деятельности.

В материалах дела нет данных о финансовой возможности Муллажонов Н.М.у. самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 3.10, частью 1 статьи 18.10, статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Муллажонова Н.М.у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: получатель – УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), р/с № в Отделение- НБ <адрес>, БИК №, ИНН №, КПП №, КБК №, ОКТМО 92 628 101, УИН №.

Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

До исполнения настоящего постановления поместить Муллажонова Н.М.у. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: