Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-501/2021 ~ М-322/2021 от 12.04.2021

Дело № 2-501/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2021 года             г.Архангельск

Исакогорский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Колебакиной Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Архангельска Чарошниковой Н.А.,

с участием представителя ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Архангельской области Дмитриева В.А.,

представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России Бобровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Чадова Е. В. к федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» об обязании выдать листок нетрудоспособности и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Чадов Е.В. обратился в суд с указанным иском к федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее по тексту - ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, Медицинская часть), обосновав его тем, что с 2018 года отбывает наказание в виде лишения свободы в федеральном казённом учреждении «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по АО», исправительное учреждение), где был трудоустроен подсобным рабочим. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в медицинской части, где не был оформлен листок нетрудоспособности, из-за чего он утратил доход. В связи с изложенным просил обязать ответчика оформить листок нетрудоспособности и взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - УФСИН России по АО).

Истец Чадов Е.А. в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что имеет ряд тяжёлых хронических заболеваний, примерно за месяц до этапирования наступило ухудшение состояния здоровья.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России Боброва Ю.А. в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в возражениях на иск, откуда следует, что, поскольку Чадов Е.В. находился в ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на обследовании, а не на лечении, листок нетрудоспособности оформлен не был в соответствии с п.35 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключённым под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285 (л.д.30-33).

Представитель ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Архангельской области Дмитриев В.А. в судебном заседании с иском не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения истца, представителей ответчиков и третьего лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причинённый личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими еголичные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями, посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные либо имущественные права. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причинённым увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесённым в результате нравственных страданий.

Из содержания вышеприведённых норм закона следует, что обязательным условием наступления ответственности за причинение морального вреда является наличие юридического состава, включающего в себя противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, его виновность, наличие вреда, причинная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями. Правовое значение имеет наличие прямой (непосредственной) причинной связи, то есть когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и наступившими последствиями не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с ч.7 ст.12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) осуждённые имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ст.98 УИК РФ предусмотрено, что осуждённые к лишению свободы, привлечённые к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Согласно п.35 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключённым под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утверждённого приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285, в случае временной потери трудоспособности у осуждённого, привлечённого к оплачиваемому труду, в связи с заболеванием, травмой, отравлением и иным состоянием, связанным с временной потерей трудоспособности, карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами медицинским работником оформляется листок нетрудоспособности.

В соответствии с п.8 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осуждённых к лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727, пособие по временной нетрудоспособности выдаётся при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности; основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности; осуждённым, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных, чем колония-поселение, видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 совместным приказом Министерства здравоохранения РФ, Министерства юстиции РФ и Фонда социального страхования РФ от 14 июля 2003 года утверждён Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.

Пунктами 1.2, 1.3, 1.6 и 1.9.2 названного Порядка предусмотрено, что документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осуждённых, привлечённых к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдаётся при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности; выдача листка нетрудоспособности лицам, осуждённым к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС.

Листок нетрудоспособности не выдаётся, в том числе, за время проведения периодического медицинского осмотра осуждённого в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в том числе, при нахождении в стационаре лечебно-профилактического учреждения.

В соответствии с п.3 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утверждённого приказом Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ №н, экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

Согласно п.7 указанного Порядка при проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина; определяет сроки временной нетрудоспособности и т.д.

Согласно п.32 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утверждённого Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н, листок нетрудоспособности не выдаётся (не формируется) гражданам, в том числе, с хроническими заболеваниями вне обострения (ухудшения), проходящим обследование, принимающим различные процедуры, манипуляции и медицинские вмешательства в амбулаторных условиях.

В судебном заседании установлено, что Чадов Е.В. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ «Исправительная колония № УФСИН Р. по АО» для отбывания наказания в виде лишения свободы.

В исправительном учреждении проведено медицинское освидетельствование, истец поставлен на диспансерно-динамическое наблюдение с диагнозом: «******.».

В августе 2020 года ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р. согласовано этапирование осуждённых, в том числе, Чадова Е.В., для планового обследования и лечения (л.д.28-29).

С ДД.ММ.ГГГГ Чадов Е.В. привлечён к труду ****** в бригаду № цеха ЦТАО в соответствии с приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24, 62).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чадов Е.В. находился в федеральном казённом учреждении «Областная больница УФСИН России по Архангельской области», где проходил стационарное обследование в ****** отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с диагнозом: «******». По результатам обследования рекомендовано ******. (л.д.25-27).

В указанный период Чадову Е.В. проводились различные лабораторные и диагностические исследования (ультразвуковое исследование, флюорография, копрологическое исследование, анализы мочи, крови и т.д., фиксировались результаты измерений температуры, проведён ряд других исследований), истец был осмотрен врачами (******, ******, ******, ******, ******) - л.д.61-71.

ДД.ММ.ГГГГ прекращено трудоиспользование Чадова Е.В. в связи с водворением в штрафной изолятор (приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ).

Изложенные обстоятельства подтверждаются частично - объяснениями истца, а также объяснениями представителей ответчиков и третьего лица, сведениями, содержащимися в Уставе ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и приказе об утверждении данного устава (л.д.34-36, 37-60), выписке из истории болезни Чадова Е.В. (л.д.61-71).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных суд приходит к выводу, что при нахождении Чадова Е.В. во ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его права нарушены не были, листок нетрудоспособности оформлению не подлежал, в связи с чем отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности по оформлению листка нетрудоспособности и взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Так, судом установлено, что Чадов Е.В. был этапирован во ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и в период с 16 ноября по ДД.ММ.ГГГГ проходил обследование и лечение в связи с ранее имевшимися заболеваниями, а не в связи с ухудшением состояния здоровья и временной утратой трудоспособности.

Как следует из вышеприведённых положений закона и нормативных актов, листок нетрудоспособности в случае прохождения обследования лицом, имеющим хронические заболевания (в том числе, в случае прохождения различных процедур, осуществления манипуляций и медицинских вмешательств в амбулаторных или стационарных условиях), листок нетрудоспособности не оформляется. В рассматриваемом случае обследование было плановое, истец был этапирован в больницу в соответствии с согласованным ещё в августе 2020 года графиком, а не в связи с ухудшением состояния здоровья или временной утратой трудоспособности. Истец проходил обследование для проверки эффективности назначенной схемы лечения, при необходимости - её коррекции, оценки общего состояния здоровья в связи с имеющимися хроническими заболеваниями.

Таким образом, листок нетрудоспособности оформлению не подлежал, в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности по оформлению листка нетрудоспособности удовлетворению не подлежит.

Истец также ссылается на то, что в связи с отсутствием листка нетрудоспособности был лишён пособия по временной нетрудоспособности.

Оценивая данный довод, суд учитывает, что в рассматриваемом случае какие-либо неимущественные права истца нарушены не были, при этом действующим законодательством не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда в результате нарушения имущественного права при неисполнении должностными лицами своих обязанностей.

Таким образом, учитывая, что в данном случае требование о компенсации морального вреда истец обосновывает предполагаемым нарушением его имущественных прав, при этом нарушения как имущественных, так и неимущественных прав истца работниками ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р. судом не установлено, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, в удовлетворении требования о компенсации морального вреда Чадову Е.В. также следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░       (░░░░░░░)      ░.░.░░░░░░░░░