Дело №2-33/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2024 года с.Тиличики Олюторского района
Камчатского края
Олюторский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Е.В.,
при помощнике судьи Сивак А.В.,
с участием представителя истца Наумова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Олюторского района Мизинина Н.В. в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Апукская средняя школа» о возложении обязанности приобрести средства индивидуальной защиты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Олюторского района Камчатского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Апукская средняя школа» о возложении обязанности приобрести средства индивидуальной защиты.
В обоснование иска указал, что Прокуратурой Олюторского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда и образования в МКОУ «Апукская средняя школа». В ходе проверки установлено, что в МКОУ «Апукская средняя школа» на должность заведующего хозяйством принята работник ФИО2 Указанный работник, вопреки требованиям трудового законодательства и Приказа Минтруда России от 09.12.2014 №997н, не обеспечена средствами индивидуальной защиты, а именно: халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий и перчатками с полимерным покрытием. Просит обязать МКОУ «Апукская средняя школа» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести средства индивидуальной защиты: для заведующего хозяйством – халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) и перчатки с полимерным покрытием – 6 пар.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Наумов А.М. настаивал на исковых требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо – Администрация Олюторского муниципального района извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства часть 3 статьи 35 Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации №2202-1 от 17 января 1992 года).
В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из содержания искового заявления следует, что прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц в связи с тем, что необеспечением средствами индивидуальной защиты работников школы создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работников, а также нарушает гигиенические условия учащихся школы, т.е. ответчик нарушает права неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах суд полагает, что прокурор вправе обратиться в суд с настоящим иском в порядке ст.45 ГПК РФ, и вправе самостоятельно выбирать способ защиты нарушенных прав граждан.
В соответствии с п.2 ч.6 и ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствие с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, и несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся.
Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу ст.211 Трудового Кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
В соответствии со ст.212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить, в том числе, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно п.32 указанных Типовых норм заведующий хозяйством должен иметь: халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); перчатками с полимерным покрытием (6 пар).
Из материалов дела следует, что в МКОУ «Апукская средняя школа» на должность заведующего хозяйством принят работник (ФИО2), которая не обеспечена халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий и перчатками с полимерным покрытием.
Данные обстоятельства установлены сообщением Администрации Олюторского муниципального района №191 от 18.01.2024, и не оспариваются ответчиком.
22.01.2024 в адрес МКОУ «Апукская средняя школа» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
В ответе МКОУ «Апукская средняя школа» №б/н от 24.01.2024 указано, что устранение нарушений не представляется возможным, ввиду отсутствия финансирования на 2024 год.
Ответчиком до рассмотрения дела судом фактически допущенные нарушения не устранены.
Данное обстоятельство не оспорено ответчиком и подтверждается материалами дела.
Несоблюдение МКОУ «Апукская средняя школа» требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работников, а также может негативно отразиться на гигиенических условиях учащихся школы.
Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора Олюторского района законными и обоснованными, а значит, подлежащими удовлетворению с возложением на ответчика соответствующих обязанностей.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Учитывая обстоятельства дела, а также требования разумности, суд находит необходимым и достаточным определить срок для исполнения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить обязанность на МКОУ «Апукская средняя школа» (ОГРН 1068282003283, ИНН 8201009248) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести средства индивидуальной защиты, а именно:
- для заведующего хозяйством – халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., перчатки с полимерным покрытием – 6 пар.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 19 апреля 2024 года.
Судья Е.В. Белоусова