Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-452/2023 от 27.10.2023

66RS0003-02-2023-000769-22

дело № 71-452/2023

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 29 ноября 2023 года жалобу Аиткуловой Гузели Флюровны на постановление судьи Кировского районного суда
г. Екатеринбурга от 5 октября 2023 года № 5-179/2023 по делу об административном правонарушении,

установила:

постановлением судьи директору общества с ограниченной ответственностью «ТехноТорг», являющегося учредителем и издателем средства массовой информации «Вечерние ведомости», Аиткуловой Г.Ф. по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

В жалобе Аиткулова Г.Ф. ставит вопрос об отмене судебного акта, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав адвоката Краснова Г.С., поддержавшего доводы жалобы, оснований к отмене судебного постановления не нахожу.

Частью 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.

Согласно п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.

На основании ст. 79.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

Согласно пп. 2, 3 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Статьей 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (принятого в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 года), Российская Федерация и Донецкая Народная Республика (далее - ДНР), Российская Федерация и Луганская Народная Республика (далее - ЛНР) 21 февраля 2022 года заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушений мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В связи с просьбами о военной помощи глав ДНР и ЛНР, в соответствии с ч. 7 ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи, заключенных с ДНР и ЛНР, 24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории независимых ДНР и ЛНР в целях защиты граждан названных Республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Украины на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Украины; защиты интересов Российской Федерации и её граждан; поддержания международного мира и безопасности.

Указанное является общеизвестной информацией, не подлежащей доказыванию.

Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, 20 июля 2023 года в период в с 10:49 до 10:51 должностное лицо Аиткулова Г.Ф., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «ТехноТорг» - учредителя и издателя средства массовой информации «Вечерние ведомости», совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, решения Президента РФ и Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», при этом действия Аиткуловой Г.Ф., не содержат признаков уголовного деяния.

Так, ненадлежащим образом исполняя свои организационно-распорядительные функции, Аиткулова Г.Ф. допустила размещение в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети Интернет в мессенджере Telegram на канале «Вечерние ведомости» (t.me/ve4ved) следующие публикации, доступные на момент их выявления для просмотра неопределенному кругу лиц:

- «Сотрудники полиции в Екатеринбурге задержали человека, выкрикнувшего ... на Площади Труда (...), содержащую видеоизображение, размещенная 2 марта 2022 года в 19:25, имеющая на момент выявления 843 просмотра;

- «В Екатеринбургу на Плотинке собралась группа людей, которые скандируют ... (...), размещенная 2 марта 2022 года в 19:29, имеющая на момент выявления 980 просмотров;

- «Полицейские вместе со скандирующими идут по центру Екатеринбурга, горожане скандируют ..., (...), содержащую видеоизображение, размещенная 2 марта 2022 года в 19:38, имеющая на момент выявления 883 просмотра;

- «Несмотря на достаточно жесткие задержания в Екатеринбургу, горожане продолжают скандировать ..., (...), содержащую видеоизображение, размещенная 2 марта 2022 года в 19:51, имеющая на момент выявления 1200 просмотров;

- «Этого молодого человека задержали примерно спустя 5 минут после того, как он выкрикивал лозунг ..., (...), содержащую видеоизображение, размещенная 2 марта 2022 года в 20:14, имеющая на момент выявления 786 просмотров;

- «Жителя Заречного, повесившего баннер ... на ограждение церкви Покрова Богоматери, задержали и после долгой беседы в ОВД (как он сам рассказал @ve4ved, на ней также присутствовал прокурор и сотрудник ФСБ) оформили протокол по части 2 статьи 202 КоАП РФ (организация несанкционированного публичного мероприятия), на ночь его оставили в отделе полиции. Теперь ему грозит до 10 суток ареста», (...), содержащую фотографию описательной части протокола об административном правонарушении, размещенная 3 марта 2022 года в 02:40, имеющая на момент выявления 891 просмотр;

- Во Владимире сразу у четырех человек прошли сегодня обыски. Поводом послужила надпись ... на опоре моста, из-за которой возбудили уголовное дело о вандализме (ст. 214 УК РФ). По какому принципу выбирали именно этих людей (среди обыскиваемых оказались активисты и журналисты) непонятно. В Санкт-Петербурге при этом, по данным телеграмм-канала «Задержания Петербург», выдано 80 постановлений на обыск, в том числе у свидетелей по делу о распространении «фейков», (..., содержащую фотоизображение части постановления, размещенная 5 марта 2022 года в 12:02, имеющая на момент выявления 997просмотров.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении Аиткуловой Г.Ф. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечающего требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все необходимые для правильного разрешения дела сведения в нем отражены (л.д. 1-2).

Факт совершения Аиткуловой Г.Ф. административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств, в том числе актом осмотра интернет-страницы от 20 июля 2023 года с приложением скриншотов и CD-диска с фотоснимками (л.д. 6-15), рапортами сотрудников полиции (л.д. 5, 16-18), скриншотами страниц публикаций и CD-диском со данными снимками (л.д. 19-41), уведомлением о постановке общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ТехноТорг» на учет в налоговом органе (л.д. 48), решением о назначении директором ООО «ТехноТорг» Аиткуловой Г.Ф. (л.д. 49), уставом ООО «ТехноТорг» (л.д. 50-58), уставом редакции средства массовой информации электронного периодического издания «Вечерние ведомости» (л.д. 64-74), свидетельством о регистрации ООО «ТехноТорг» в качестве средства массовой информации (л.д. 75) и иными документами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу о виновности Аиткуловой Г.Ф. в осуществлении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, квалифицировав ее действия по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений ст. 2.4 названного Кодекса.

Оснований не согласиться с такими выводами судьи не имеется, поскольку в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Отрицание Аиткуловой Г.Ф. своей вины в совершении административного правонарушения, а также доводы защитника
Краснова ГС. о недоказанности вины в совершении дискредитации, опровергаются приведенными выше доказательствами.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к названной статье, к должностным лицам отнесены также совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций.

В соответствии с решением, принятым единственным участником общества, Аиткулова Г.Ф. с 15 января 2021 года назначена на должность директора ООО «ТехноТорг».

Аиткулова Г.Ф. является единоличным исполнительным органом ООО «ТехноТорг», выступающего учредителем и издателем средства массовой информации «Вечерние ведомости». Как следует из Устава редакции СМИ ЭПИ «Вечерние ведомости», именно учредитель определяет тематику и специализацию СМИ и осуществляет контроль за соответствием действий редакции положениям законодательства Российской Федерации.

Данная обязанность исполнена Аиткуловой Г.Ф. не надлежащим образом, поскольку ею допущено размещение публикации, искажающей истинные цели и задачи использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе специальной военной операции, то есть направленной на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

Таким образом, привлечение Аиткуловой Г.Ф. к ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным и нарушения права на свободу массовой информации, гарантированного ст.1 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", не влечет, поскольку этим же законом закреплен принцип недопустимости злоупотребления свободой средств массовой информации (ст. 4).

Доводы Аиткуловой Г.Ф. о недоказанности принадлежности телеграмм-канала «Вечерние ведомости», на котором размещена запрещенная информация, являлись предметом оценки судьей районного суда, оснований для изменения которой не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных законом процессуальных требований.

Неустранимых сомнений в виновности Аиткуловой Г.Ф. в совершении правонарушения не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, соблюдены.

Постановление о привлечении Аиткуловой Г.Ф. к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

В постановлении судьи отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Аиткуловой Г.Ф. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 названного Кодекса, является соразмерным содеянному.

Оснований для признания назначенного Аиткуловой Г.Ф. наказания чрезмерно суровым не имеется, поскольку оно согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Дело об административном правонарушении в отношении Аиткуловой Г.Ф. рассмотрено с соблюдением гарантированных процессуальных прав, по установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях правилам, право Аиткуловой Г.Ф. на справедливое судебное разбирательство не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от
5 октября 2023 года № 5-179/2023, вынесенное в отношении Аиткуловой Гузели Флюровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева