Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1068/2021 от 20.07.2021

Дело №

УИД 24RS0№-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зеленогорск                          13 августа 2021 года

    Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Доронин С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Красноярского края, зарегистрированного и проживающего в г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, работающего ОАО Велистроймонтаж,

УСТАНОВИЛ:

17 июля 2021 года в 13 часов 05 минут в ТЦ «Лето», расположенном по адресу: ул. Набережная, д. 62 г. Зеленогорска Красноярского края, Непомнящий Э.В. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг (ред. от 31.03.2021) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

В судебное заседание Непомнящий Э.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен СМС-извещением, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Изучив материалы дела, суд находит вину Непомнящего Э.В. в совершенном правонарушении доказанной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 17 июля 2021 № 24ОВО150170721/34790, согласно которому 17 июля 2021 года в 13 часов 05 минут Непомнящий Э.В. находился в ТЦ «Лето», расположенном по адресу: ул. Набережная, д. 62 г. Зеленогорска Красноярского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом полицейского ОВО по ЗАТО г. Зеленогорск – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» Титенкова Д.А., согласно которому 17 июля 2021 года в 13 часов 05 минут в ТЦ «Лето», расположенном по адресу: ул. Набережная, д. 62 г. Зеленогорска Красноярского края, находился Непомнящий Э.В. без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски;

- объяснением Непомнящего Э.В. от 17 июля 2021 года согласно которому он находился в ТЦ «Лето», расположенном по адресу: ул. Набережная, д. 62 г. Зеленогорска Красноярского края без маски;

- материалом фотофиксации, согласно которому у гражданина отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Согласно п.п. «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п (ред. от 22.09.2020) "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена территория Красноярского края.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в вопросе № 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п (ред. от 20.04.2021 № 218-п) утвержден Порядок установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края.

Согласно п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края (ред. Постановления Правительства Красноярского края от 17.11.2020 № 783-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

В соответствии с п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг (ред. от 31.03.2021 № 86-уг) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (подп. «б»).

Таким образом, Непомнящий Э.В. при введенном режиме повышенной готовности на территории Красноярского края, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находясь в общественном месте, нарушил Указ Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг (ред. от 31.03.2021) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

Действия Непомнящего Э.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, характера и обстоятельств совершения правонарушения, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения более мягкого наказания, чем административный штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Непомнящего Эдуарда Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                                      С.В. Доронин